福建第一批政法队伍教育整顿综述

时间:2021-09-15 10:10:51      来源:

清风正气 锻造政法铁军

政治忠诚 服务跨越发展

——福建第一批政法队伍教育整顿综述

□福建法治报记者 朱硕峰 谢梦远

这是一次入脑入心的洗礼,这是一次思想信念的净化,这是一次初心使命的锤炼,这更是一次铸魂扬威的主题教育。

今年3月以来,全省市、县两级政法单位认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,在省委的领导和中央第八督导组的有力督导下,紧扣“三个环节”“四大任务”,科学谋划、精心组织,扎实推进第一批政法队伍教育整顿和“回头看”,经过5个多月的努力,全省506个基层政法单位、84406名政法干警圆满完成了第一批教育整顿各项任务,起到了在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍的效果,树立了全省政法干警迈进新征程、奋进新时代的良好精神风貌。第一批教育整顿成果得到了全国教育整顿办和中央地把督导组的充分肯定,赢得了人民群众的广泛认可,群众对教育整顿成效好评率达到了99.08%。

党委领导 部门力同心同向发力

2021年4月1日,根据党中央统一部署,全国政法队伍教育整顿中央第八督导组进驻福建,并召开见面沟通会。会上,中央督导组组长蒋卓庆传达了习近平总书记重要指示和党中央关于开展政法队伍教育整顿的重大决策部署精神,通报了督导任务和安排。省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长尹力作了表态发言。

政法队伍教育整顿开展以来,福建始终把开展教育整顿与深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神结合起来,与党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”活动结合起来,提高政治站位,强化责任意识,坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾,努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的福建政法铁军,为全方位推进高质量发展超越提供有力政法保障。

早在2021年3月2日召开的全省政法队伍教育整顿领导小组办公室第一次主任会议上,福建便要求全省政法干警要深刻领会、认真贯彻落实政法队伍教育整顿指导方案,坚持正确政治方向,注重深入调查研究,加强政策学习运用,做好舆论宣传引导,强化统筹协调推动,形成团结协作合力,切实把教育整顿抓紧抓实抓好,推动新时代福建政法工作高质量发展。

开局就是决战,起步就是冲刺。全省各级党委均成立了政法队伍教育整顿领导小组,党委书记任组长,纪委、监委、组织、宣传、审计等多部门齐抓共管、共同发力,有效推进政法队伍教育整顿深入开展。

政法队伍教育整顿开展以来,厦门市始终压实政法各部门直接责任,制作涵盖3个环节、60项任务的工作流程图,实行“挂图作战”“清单作业”,确保工作任务落细落实。将教育整顿成效纳入市对各区和政法部门综治责任书和平安综治考评内容,以考评驱动责任落实。

三明市政法队伍教育整顿领导小组各成员单位认真履行协同责任,市纪委监委从快从实推进线索核查、组织查处等工作;市委组织部结合换届对市县两级党委政法委和政法各单位领导班子轮岗交流13人,重点岗位轮岗交流129人;市委宣传部成立舆情引导组,开展正面宣传报道和舆情导控;市直机关工委建立挂钩联系政法单位制度;市财政局、市人社局等部门在经费保障、英模选树等方面给予大力支持;市市场监管局、市税务局分别组建专班,核查政法系统工作人员及家属20396人,查询经商办企业记录1927条。

通过党委领导、有关部门共同发力,全省政法干警充分认识到开展政法队伍教育整顿的极端重要性和现实紧迫性,全省政法机关以高度的政治自觉和端正的思想态度,全身心投入、全方位参与。

刀刃向内 坚决清除政法队伍害群之马

自政法队伍教育整顿启动以来,福建省敢于动真碰硬,刮骨疗毒,以“自查从宽”为引导、以“被查从严”来倒逼,以“关键少数”做带动,形成强大高压震慑态势。截至2021年8月18日,全省教育整顿办已办结群众举报线索9137件,查结率达94.02%,立案审查调查1025人,留置43人,处理处分3851人。省公安厅原一级巡视员章丽婕、治安总队原总队长陈小兵等先后因涉嫌严重违纪违法,被纪委监委纪律审查和监察调查。

“政法队伍教育整顿给我主动说明问题予以从宽处理的政策,主动向组织说明和检讨自己在工作中犯下的错误,让我彻底放下了思想包袱。”这是泉州违纪违法干警现身说法,一方面通过自身案例警醒身边人,另一方面让干警深刻理解政策,充分认识“自查与被查”的区别。泉州一共让15名违纪违法干警现身说法,起到了良好的警示教育作用。

泉州市坚持无禁区、全覆盖、零容忍,大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,维护政法队伍肌体健康,线索办理走严,通过举报电话邮箱、重点案件评查等方式,对违法违纪线索全收、严查、实办,既教育挽救了一批政法干部,也坚决清除了一批害群之马;自查自纠走全,召开专题民主生活会65场,开展谈心谈话36914人次,分层级多轮次进行思想发动,组织政法干警开展3轮自查事项填报,主动填报问题事项2436个,让心里装着问题的干警放下包袱、主动坦白、轻装上阵;通报“自查从宽”典型案例33个、“被查从严”典型案例5个,全面释放鲜明导向。

漳州市在政法队伍教育整顿中推进线索“大核查”,建立与扫黑除恶斗争专项衔接机制,组织开展涉法涉诉信访案件集中化解攻坚、重点案件交叉评查等,深入摸排掌握政法干警违纪违法问题线索。同时,运用现代科技手段对市县两级案件办理和干警信息、家属职业等情况进行全面排查。加强案件“大查处”,配合纪委监委机关,健全问题线索移交、督办机制,对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索开展查处。对中央督导组和省教育整顿办移交的线索、省第三指导组跟踪办理的线索,组织力量加快核查,依法依纪从严办理,形成有力震慑。

突出重点 努力解决影响公正执法司法难题

福建省抓住人民群众反映强烈的“六大顽瘴痼疾”进行专项整治,推进执法机关公正司法、文明执法、依法办案,努力让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义。福建省“六大顽瘴痼疾”整改率达99.71%。

福州市政法各单位结合工作实际,坚持全链条发力、全系统摸排,在“六大顽瘴痼疾”整治内容基础上,梳理本地区、本系统存在的其他突出问题,形成“6+N”顽瘴痼疾整治内容。制定顽瘴痼疾整治方案,通过明确责任人、责任单位、主要措施和整治时限等方式,建立常态化顽瘴痼疾排查机制。省委常委、市委书记林宝金主持教育整顿“三个规定”大宣讲暨公开承诺视频会议,代表市四套班子成员作严格遵守“三个规定”公开承诺,市县两级四套班子签署《承诺书》共480人。组织公检法司“四长”组建46个“三个规定”宣讲团,深入市县两级党政机关开展宣讲114次,累计收听宣讲4783人次。

在“六大顽瘴痼疾”中,宁德市探索出了“三个注重”的工作方法。首先是注重“病灶”清理。主动向社会发布《宁德市政法系统顽瘴痼疾专项整治清单的公告》,公开整治顽瘴痼疾细项和主要措施。聚焦群众反映突出的问题,对顽瘴痼疾进行大排查、大清理、大起底。其次是注重靶向整治。对排查出来的问题,建立整治清单,制定持续整改方案65个,一项一项抓整治。最后是注重堵塞漏洞。制定出台《宁德市委政法委关于建立完善执法司法监督制约机制建设的意见》、《宁德市政法系统政治督察工作办法(试行)》、《宁德市中级人民法院关于员额法官审判监督管理机制实施意见(试行)》、《宁德市人民检察院进一步加强年轻干警培养管理工作的实施意见(试行)》、《宁德市公安机关贯彻落实“三个规定”实施细则(试行)》、《宁德市司法局关于进一步规范干部及配偶、子女及配偶从事经营活动的规定》等规章制度310项,修改完善规章制度150项。

人民至上 切实解决群众“急难愁盼”

把教育整顿成效转化为干事创业、履职尽责的强大动力,开展“我为群众办实事·福建政法在行动”主题实践活动,推出“办实事”重点项目5861项,累计为群众办实事7.9万余件,着力解决群众“急难愁盼”问题。公安机关劝阻受骗群众86.5万名,挽回经济损失43.3亿元,助力494个失散家庭得到团聚。法院系统清理发放执行款120.78亿元。深化“放管服”改革,在治安、户政、交通管理、法律服务等方面推出一系列便民惠民利民举措,让群众办事更便捷。优化法治营商环境,出台一系列服务民营经济创新创业创造举措,加大新领域新业态知识产权保护力度。

莆田市以建党100周年庆祝活动安保维稳为主线,深入开展“我为群众办实事”实践活动,着力保安全、护稳定、促发展。一是小处着眼解民忧。集中推出218个具体项目,细化便民利民措施462项,创新“网格+民呼我应”、“网格+民生服务”等模式,建立了“网格+政法队伍教育整顿”常态长效机制,全市政法系统为民办实事1.04万余件。莆田市全省首创实施减少羁押性刑事强制措施,444个公安行政审批服务事项在全市无差别受理、同标准办理,“法治体检”全域覆盖,持续营造良好法治化营商环境。

平潭综合实验区坚持以人民为中心,把群众满意作为出发点和落脚点,把“一位干警为群众办一件实事”作为深化落实教育整顿的硬核载体。区公安局以“潮汐警务”助推国际旅游岛建设,特别是在“五一”“端午”旅游人数暴涨的情况下,全警出动到一线维护交通,确保不发生大面积、长时间拥堵情况。同时,区公安局做大做强“全岛通办、一窗办好”改革举措和“离岛免跑”服务举措,推出交管服务13项便民利企举措,解决群众行车堵、停车难的“烦恼”,并就近为35.6名万群众提供便捷服务,得到社会各界和群众认可。实验区法院集中发放执行款1300余万,化解了12名群众6年的心结。检察院建设集智慧辅助办案和工作成效展示于一体的福建海洋生态公益诉讼保护展厅,持续贡献生态检察保护平潭经验。

开门整顿 自觉接受社会各界监督

福建省通过召开座谈会、公开征求意见、开展问卷调查、举办新闻发布会等形式,让人民群众参与政法队伍教育整顿,积极出谋划策,提出意见建议,反映政法干警违纪违法行为,人民群众的知晓率、满意率明显提高。人民群众对教育整顿的知晓率达71.26%,政法队伍形象风气好转率达98.46%,政法队伍形象进一步提升。

“希望加强对人口流动较大的村居、社区法治宣传工作建设的指导。”

“希望引导消防宣传进社区,以权威身份指导群众切实做好火灾隐患排查整改工作。”

3月17日,南平市政法队伍教育整顿征求意见座谈会召开,邀请市人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、人民陪审员、监督员、案件当事人和群众代表等,为全市政法工作和政法队伍教育整顿“把脉会诊”、建言献策。

不久后,南平市教育整顿办于3月20日向全市四级人大代表、政协委员分别发出《致人大代表的一封信》《致政协委员的一封信》共计3755封,收到代表委员反馈1614分。南平市组织5千余名干警走出机关、深入一线听民声、解民意、排民忧、消民愁,共走访15435户,得到群众纷纷点赞。开门整顿、诚纳意见,是南平市推进政法队伍教育整顿工作的一项重要内容。

龙岩市通过报刊、电视、广播、“两微一端”播发新闻信息11000余篇,悬挂宣传横幅1500余条,向广大市民推送教育整顿公益宣传短信830余万条,不断提高宣传发动的覆盖面。邀请人大代表、政协委员、人民陪审员、企业家代表、律师代表、案件当事人代表等社会各界人士召开座谈会193场次;在政法单位服务窗口等公布顽瘴痼疾整治清单、专线电话,在信访部门开设教育整顿信访窗口,畅通群众意见反馈渠道。市县两级通过多种渠道将顽瘴痼疾整治成果向社会进行公布,同时对征集到的1128条意见建议全面梳理。在全省调查测评中,龙岩市群众对教育整顿的知晓率居全省第一。

记者手记:

福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,党史教育基地多、红色文化资源丰富,开展党史学习教育和政法队伍教育整顿学习教育具有得天独厚的基础、条件及优势。

自全国政法队伍教育整顿开展以来,福建各级党委把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署上,深刻理解政法队伍教育整顿的重要意义,围绕政治责任、党史学习教育、问题查处、建章立制、根除顽瘴痼疾等方面重点发力,形成落实行动快,推进措施实,学习氛围浓,特色优势多的良好态势,努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的福建政法铁军,为全方位推进高质量发展超越提供有力政法保障。

主办:中共福建省委政法委员会 承办:福建法治报社
网站编辑部电话: 投稿邮箱: 闽ICP备09060655号