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南平市二○一八年司法行政工作亮点纷呈

2019-02-02 10:29:29   来源:

栉风沐雨护平安 步履铿锵踏歌行

——南平市二○一八年司法行政工作亮点纷呈

□本网特约记者 张丽冰

光阴似箭,日月如梭。

2018年,南平市司法局充分发挥司法行政机关法律保障、法律服务、法治宣传职能作用,以打造“人民满意的服务型司法行政机关”为目标,在大力推进普法依法治理、人民调解、法律援助、社区矫正、扫黑除恶等各项工作的同时,不断创新普法机制改革,走出了一条改革创新的“南平司法创新之路”,工作亮点频现、成绩斐然,为维护社会和谐稳定构筑了一道坚实的防线。


全省司法行政系统法治文化教育基地暨厅史陈列馆建设培训班在南平市建阳区顺利举办


南平市司法局与市法学会等单位联合召开全市公共法律服务体系建设工作现场推进会

亮点一:发挥职能深入推动宪法学习宣传

2018年5月23日上午,南平市在文化广场开展《宪法》《监察法》大型现场宣传活动。活动以“深入学习宪法精神 提升全民法治意识”为主题,进一步促进全市广大干部群众深刻理解我国《宪法》和《监察法》条文内涵。

活动中,市区两级26个单位部门参与其中,现场设置各类宣传展板近100面,为群众解答各类法律问题100多件次,发放宪法宣传品3万多份。组织80多名普法志愿者开展宣讲,制播宪法宣传片并依托大剧院LED显示屏播放,引导群众关注“南平普法”微信公众号集群,随时随地学习《宪法》和《监察法》。

这只是南平市宪法宣传工作的一个缩影。此外还同步开展了“我和宪法”书法、摄影作品征集展出活动,在纸媒上开展宪法征文。截至目前,南平市共开展各类宪法现场宣传活动820场次,进行宣讲645场,发放各类宣传资料近20万份,微信公众号推送相关信息931条,制作宣传视频和公益广告107条,设置宣传栏867块。省依法治省宪法学习宣传工作督察组对南平市宪法学习宣传实施工作进行专项督察,对该市工作开展情况给予充分肯定。

此外,南平市司法局准确把脉不同群体的普法需求,注重开发运用新型媒介普法平台,拓展普法供给渠道,创新“1121”精准普法模式,即用好市依法治市领导小组、法制宣传领导小组这“1”平台,夯实下发给10个县(市、区)和56个市直单位的“谁执法谁普法”这“1”责任清单落实,重点抓好领导干部关键少数和青少年关键时间这“2”个关键,针对各类群体的普法需求,开展“精准普法”这“1”举措,做到精准发力、按需施教,有效提升群众法律素质、法律意识,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

亮点二:全面推行派驻司法所“一线工作法”

2018年,南平市司法局创新在全市系统范围内开展了“摸实情、转作风、提素质”为主题的“一线工作法”驻所专项活动。

驻所干部结合工作岗位职能,主动深入群众,适时开展分层次、多形式、系统化的宣传宣讲。积极参与所在地矛盾纠纷的排查化解,及时总结分析所在驻地人民调解工作典型经验或事例,善于挖掘和培育调解能手典型等。

同时,紧紧围绕《宪法》修正、扫黑除恶专项斗争等普法热点,抓住乡镇公务员、青少年学生、农民等基层普法关键群体,开展针对性和实效性的普法宣传教育活动。围绕基层法律服务重点,分析研究驻地乡镇各村公共法律服务工作室建设情况,发挥自身法律知识业务特长等优势,积极为来访群众解答法律问题,为困难群众提供法律援助。

活动自2018年10月初开展以来,市、县两级机关干部共122名深入不同司法所驻点,先后在基层组织法制宣传180多场,开展法律服务240多件次,参与矛盾纠纷调处200多件次,走访社区服刑人员500多人次,收集基层意见建议100多条次。

亮点三:积极开展“我和百姓聊聊法”活动

武夷山市的何某原是一名教师,因犯组织领导传销活动罪被判缓刑,变得极其自卑。根据何某的情况,当地司法所工作人员结合当前开展的“我和百姓聊聊法”工作,耐心地与其沟通。如今,何某的精神状态有了很大改观,不再自暴自弃,还找到了新工作。


举办宪法宣传周启动仪式,演出法治文艺节目。

2017年初,武夷山市纪委监委和司法局在农村地区开展“我和百姓聊聊法”活动。在此基础上,南平市司法局总结推广该项活动,让基层干部群众适时接受法律知识普及教育,增强法律意识,逐步养成知法守法、依法办事的良好习惯,实现群众不出行政村(社区)即可享受法律服务,有效推动基层自治管理进入法治轨道,进而增强基层社会治理法治化水平。

截至目前,仅活动试点武夷山市已累计走访群众5万多人次,开展法治讲堂40多场,发放联系卡6000多张,化解各类矛盾纠纷300多起,实现了“法治宣传教育普及‘零距离’、矛盾纠纷及时发现化解不上交”的良好局面。

亮点四:全力打造新时代人民调解“升级版”

“廖所长,你要帮我评评理!”村民张某情绪激动地来到浦城县水北街司法所要求调解。原来,张某的儿子与同伴在自家对面河边捡河螺时,不慎溺水身亡。张某认为,范某、严某、蒋某在河道施工是其子溺水身亡的主要原因。

水北街司法所所长、水北街调解委员会副主任廖理旺了解事态严重性后,立即启动人民调解程序,反复向当事人张某及亲属进行法律法规宣传和相关劝说工作。经过近1个星期与双方当事人耐心细致地艰苦调解,双方当事人最终达成调解协议,圆满化解该起纠纷。


南平市司法局联合多家单位开展《宪法》《监察法》集中宣传活动。


召开全市法治宣传教育暨“七五”普法中期督导工作动员部署会

2018年,南平市司法行政系统坚持和发展“枫桥经验”,注重强化人民调解组织、队伍、机制、经费保障和创新,持续健全完善矛盾纠纷多元化解机制,打造新时代人民调解工作“升级版”,在县、乡、村三级人民调解组织实现全覆盖的基础上,加强行业性、专业性人民调解组织建设,先后成立了163个行业性调委会,并推进市、县“金牌调解工作室”创建活动,规范设立个人调解工作室51个,评定县级“金牌调解室”18个、市级“金牌调解室”2个。

2018年,南平市排查矛盾纠纷17419件,调处成功17398件,调处成功率99.88%。

亮点五:提质增效优化公共法律服务

“感谢法律援助中心无私的帮助,帮我们拿到了应有的赔偿!”日前,一名年轻女子带着两个年幼的孩子走进南平市法律援助中心大厅,紧握工作人员的手说道。

原来,这名女子和孩子们生活在一个偏僻的乡村,丈夫1年前在一次为单位押送货物的途中发生交通事故,导致当场死亡。面对刚满5岁的大女儿和还在哺乳期的小女儿,这名女子感到十分无助,经人指引来到南平市法律援助中心咨询。中心了解到她的遭遇,立即开通绿色通道,依法启动援助程序,并针对工伤认定的行政诉讼,工伤赔偿的仲裁、诉讼,交通事故的人身损害赔偿等,先后指派3位律师提供了6次法律援助。在律师的不懈努力下,她拿到了80万元工伤赔偿款,而交通事故人身损害赔偿仍在援助中。

资料显示,在律师方面,组织成立律师行业党委,组建市、县服务“项目突破年”律师团,先后有律师196人次为省、市重点项目提供服务367件次,建立村(社区)法律顾问示范点271个、村(社区)法律顾问微信工作群552个,有效覆盖了全市1871个村(社区);在公证方面,强化便民措施,全市办理公证10262件,收费金额376.19万元;在法律援助方面,降低门槛,扩大范围,联合南平市中级人民法院积极稳妥地推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,全年办理援助案件4064件,受援4124人,挽回损失5526.5万元;在司法鉴定方面,加强执业监管,及时修订《司法鉴定机构信用等级评定办法和评分标准》,全市鉴定机构接受各类委托3164件。

亮点六:创新升级社区矫正教育管理模式

“感谢他们给我提供的教育,让我重新找回家庭温暖,法律意识也提高了。”经过教育学习,社区服刑人员谢某性格变得沉稳平和,与家庭成员关系逐渐缓和、融洽,他在社区矫正总结中这样写道。

谢某因犯故意伤害罪被判处有期徒刑9个月、缓刑1年,接受社区矫正。在接受社区矫正初期,谢某有饮酒习惯,与父母、夫妻关系紧张,无一技之长,并且对社区矫正规定有一定抵触心理。根据掌握的情况,司法局工作人员为谢某“量身定制”了矫正教育方案,谢某除了参加定期开展的集中教育活动外,还需参加“社区矫正网络教育学习平台”的课程学习。同时,引导谢某在该平台中选修《锥栗种植技术》等职业技能培训课程。

为规范社区矫正教育内容,提升矫正教育的针对性、实效性、系统性和科学性,南平市司法局在政和县创新试点并在全市范围内推广社区矫正“5251”教育模式,着力推动社区服刑人员从“管得住”到“管得好”和“教育好”的转变。

在社区服刑人员办理入矫后,第一时间向其推送包含《南平市社区矫正入矫教育宣传片》《牢记刑法远离犯罪》等18门课程的社矫网络教育平台“入矫课程包”,要求其在入矫的7日内自主完成课程学习和考试测试,确保社区服刑人员从入矫第一天起就能够接受入矫教育,快速适应社区矫正。

截至目前,全市累计接收社区服刑人员14259人,在矫2150人,重新犯罪率为0.13%,控制在0.5%以内,低于全省平均水平。


举办“纪念改革开放四十周年 唱响司法行政新时代”歌咏比赛

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