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厦门市思明区厦港街道猫街39号借鉴“枫桥经验”以党建引领社会治理

2019-01-31 10:14:19   来源:

小空间也有大能量

——厦门市思明区厦港街道猫街39号借鉴“枫桥经验”以党建引领社会治理

□本网记者 余凌云 通讯员 纪艺宗 郭东白

猫街,长约1000米,有370余家店铺,是厦门市思明区厦港街道辖区一条以猫咪为主题的文化街。这是一条具有深厚渔港历史底蕴的文化街,一条成功创新社会“微自治”模式的文化街。

在猫街核心的地段是一栋红色建筑,这是厦港街道互联网青年信仰空间(又称猫街39号),是我省首批街镇级互联网党群服务空间。依托猫街39号,夏港街道下沃社区积极引导党员、居民、商家等力量,学习借鉴“枫桥经验”,围绕思明区平安建设“五安”工程,创新“三个治理”模式,努力打造平安和谐街区。

党建+治理

推动共建共治

猫街,曾经只是一条小巷,隐藏在厦港老城区的顶澳仔路。2014年5月,“猫叔“郭明明的猫咪博物馆落户于此,店里不仅养着猫,还出售各式猫咪主题文创品,猫街由此诞生。这几年,“猫叔”带着一群美术专业大学生在巷子的每个角落画上不同造型的猫咪卡通涂鸦,让猫街的猫味更浓。

现在,猫街不仅成为远近闻名的“网红”打卡地,还是厦门有名的“网红”党建高地。

2015年4月,厦港街道下沃社区党委组建猫街商圈党支部,成立一支由17人组成的商家党员平安志愿巡逻队和一支由15人组成的老民警党员志愿巡逻队,走街串巷巡查,全年帮助街道社区及时处理潜在的管理问题。结合街道司法所优质法律服务资源,开通法治港湾建设我先行实践站,设立综合治理投诉服务热线5147085“我要社区你帮我”,推行示范社区法律顾问和调解员定期坐班,制作发放法治爱心服务卡,开展猫街“说法”系列宣传,帮助解决猫街商户与居民的法律困惑,让来猫街的游客,遇到法律问题时,能够得到及时解答,处置矛盾纠纷零距离。

猫街39号社会管理创新,得到了辖内各家单位的积极响应。碧山派出所、沙坡尾边防派出所等街道大党工委成员单位以及思明区人民法院、兴业银行、厦门银行等单位先后到猫街39号参观,探讨推动社会管理创新工作,带动各单位在猫街39号开展平安建设、扫黑除恶、反邪教、防诈骗、食品安全等“五安” 公益讲座,有效提高了周边居民的防范意识。曾有一居民接到诈骗电话,称女婿被绑架,让她汇款。在去银行途中,该居民碰到党员志愿者陈鹭。陈鹭告诉该居民,在猫街39号听过这样的诈骗电话,不要信,回家等消息。过了一会,该居民的女婿回电了,一场诈骗案就此避免。

“科技+治理”

提高精准管控

“小街区,大流量”的特征在猫街特别明显,每天来往游客以及居民人次数量达到20000左右,其中人员成分复杂、密集度高、流动性大。

面对人来人往的客流,怎样才能有针对性地把坏人“揪”出来呢?厦港街道注重利用现代信息技术手段,创新“互联网+”社会治理模式,联手厦门瑞为信息技术有限公司在猫街39号安装了一套人脸识别系统,通过四个摄像头采集的数据,对图像中的人脸进行智能识别,统计每日人流量,而且与警方系统“黑名单”对接,精准防控,提前对“黄牛”“野导”以及重点管控人员识别,及时排除安全隐患。

“1月25日,今日人流量18184人,主力年龄19-30岁。”猫街39号工作人员小郭介绍,这套人脸识别系统对猫街商圈的定位及业态也有很好的参考作用。

在猫街39号还专门开辟了互联网体验区,按照“有限的空间,无限地延伸”理念,运用科技触控感应技术设计了一面投影流动墙,展示党建工作、综合治理及“五安工程”等做法和成效,通过触控的方式,让到猫街39号参观的各单位、居民游客等在体验最新互联网科技的同时,能更清晰直观了解街道如何开展社会管理创新工作。

“商圈+治理”

拓展管理触角

“麻糍哥”“猫咪博物馆”“猫街饭团”,走在不长的猫街,熙熙攘攘的人群,却没有嘈杂的感觉,洋溢着一种和谐幸福的气息。临近春节,猫街的各家商户忙着挂上具有猫街特色元素的灯笼,为“五喵闹新春”活动做热身准备。

在猫街经营3年以上店铺达到92%,大部分商家是外来的,日常经营过程中与居民难免有不和谐的情况发生,如占地、油烟、噪音等。在厦港街道、下沃社区的推动下,猫街商圈党支部组建猫街商家联盟,建立“5分钟活力商圈”服务网络,首批吸纳33家商家提供免费服务清单,为周边居民、游客提供免费充电、茶水、歇脚等便利服务。

徐亚文是一名老党员,在猫街开的金鑫理发店已有23年,是“五分钟活力商圈”的一员,不仅免费为市民游客提供茶水,还为行动不便的老人提供上门服务。演武花园有一个老先生是他十几年的老客户,5年前因腿脚不便没法到店理发,于是徐亚文每月便上门为他理发一次。值得一提的是,通过“五分钟活力商圈”这一平台不仅为居民游客提供帮助,而且初步实现商家自治自管,相互监督,诚信经营,防止出现宰客行为。

1月17日,猫街商家联合工会成立。从小事入手,有利居民构建一定参与能力和生产协商共识的能力,这正是“微治理”的精髓所在。

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