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访仙游县人民法院院长曾奋乐

2019-01-29 10:19:20   来源:

家事修复让家有未来

——访仙游县人民法院院长曾奋乐


 

主持人:大家好,欢迎收看福建省委政法委联合人民网福建频道、福建法治报、福建长安网共同推出的“拥抱法治新时代 踏上平安新征程”主题宣传之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想大型访谈。今天受邀来到我们演播室的嘉宾,是仙游县人民法院党组书记、院长曾奋乐。曾院长,您好。

曾奋乐:主持人好,大家好。

主持人:家庭是社会的细胞,家庭的稳定汇聚成国家的安定。近年来,仙游法院在维护家庭稳定、促进社会和谐做了大量工作,尤其是去年成立的全省首个家事修复中心,得到社会各界的广泛关注。您能否为我们介绍一下家事修复中心?

曾奋乐:好的,家事修复中心是我们转变家事理念的一个创新举措。该中心是以我院为主办单位,联合综治办、妇联、司法局等多个部门,设立婚姻家庭咨询师、调解员人才库,通过专业人士干预家庭情感危机,构建家事纠纷多元化解的一种机制。

主持人:都说清官难断家务事,很多人认为家庭纠纷是家庭成员之间的矛盾,不应由外界干预。那法院的家事修复中心是基于什么初衷介入“家务事”?

曾奋乐:民惟邦本,本固邦宁。党和国家历来重视家庭建设。习近平总书记在不同场合多次强调“家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连”。

受经济社会发展和思想观念多元化等因素影响,家事纠纷案件数量大幅上升。与此同时,家事审判所调整的家庭伦理关系也不断显现新情况、新问题,案件类型多样化,矛盾化解难度加大。这种形势下,继续沿用原有民事审判方式和工作机制,已难以适应家事案件的司法需求。

比如传统的离婚案件审理中,案件开庭时,当事人在法庭上分别处于原被告席,庭审也是采用对立性强的抗辩模式,如果双方同意离婚,审判焦点马上转为财产分割和子女抚养,客观上容易忽略家庭关系的保护和修复。而家庭纠纷处理不当极易引发极端刑事案件,对社会治安带来严峻挑战。

鉴于家事案件兼具人身性、伦理性、财产性,有别于其他民事案件,我们及时转变家事审判理念,以适应现实需要,回应社会关切,满足人民群众日益增长的司法需求,2017年,我们经过长时间的学习探索后,报请政法委批准,在郊尾法庭成立了家事修复中心。

主持人:家事修复中心的工作机制是什么样的,与以往的家事审判有何不同之处?能否请曾院长为我们介绍一下?

曾奋乐:可以。家事修复中心与家事审判的最大区别在于“修复”两个字。为了达到修复的效果,我们精心搭建“三级理疗平台”,创建“3+1”家事修复机制。

一是利用网络开设微理疗平台。将“互联网+”思维引入家事修复中心平台,在微信公众号开辟修复中心专栏,在今日头条开设“法官工作室”,通过在线答疑、微信调解、以案释法,有效预防婚姻家事纠纷案件的发生。

二是对接共建社区理疗平台。与乡镇调解队、司法所、妇联等部门及法庭辖区内的46个行政村(社区),建立对接机制,充分发挥家事调查员、司法所社会调查员、村(社区)调解员熟悉社情民意的优势,通过其评估调查,掌握案件当事人家庭基本情况,深挖当事人矛盾症结,对案件类型进行归类分级确诊,力争做到案结事了人和。

三是专业化团队创设法庭理疗平台。家事修复中心设有家事纠纷调解室、婚姻咨询工作室、法律理疗平台等办案场所,常驻10名婚姻家庭咨询师和1名国级二级心理咨询师,在为当事人提供法律咨询或立案服务的同时,适时引入心理辅导机制,及时对当事人开展心理辅导。

那何为“3+1”家事修复机制,“3”即诉前分级调解、诉中检测修复、诉后跟踪救助三步工作法,“1”即将心理干预机制贯穿案件始终。

诉前分级调解,即确立家事案件调解前置程序,设立诉调对接工作室,创新设置《家事案件诉前调解处理表》,在表中设置“10种引起冲突原因、6种主要调取措施和4种调处结果”,经办法官根据案件类型进行归类分级,从而制定针对性调解方案。

诉中检测修复,即率先在法庭微信公众号启用婚姻质量评估在线测试程序,并生成系统的婚姻分析报告,从影响婚姻质量的11个方面来全面地帮助当事人分析目前的婚姻状态,现已有230人使用过该测试程序。同时,我们设置《家事案件情感修复登记表》,建立“一案一档”工作机制,由婚姻家庭咨询师及时跟踪评估修正,确保修复方案有实效。

诉后跟踪救助,即建立跟踪回访、救助制度。针对离婚后走不出低谷,无法正常面对工作和生活或因小孩探视发生冲突等情形,由家事调解员、社会调查员等开展案后跟踪回访,借助政府、中介及民间各种力量,采取免费提供心理咨询、社会救助帮扶等措施,帮助当事人走出困境。

自成立郊尾法庭家事修复中心以来,共接待咨询群众367人次,受理家事纠纷案件158件,调解成功率达67%,得到群众的一致认可。

主持人:通过您的介绍,我们可以看出家事修复中心在化解家庭矛盾方面发挥了较大作用。那在家事审判上,我们法院还有别的做法吗?

曾奋乐:当然。家事改革的未来方向是侧重对人格利益、安全利益和情感利益的保护,仙游法院也正朝着这个方向稳步前进。2017年,我们将曾经审理全国首例撤销监护权案件的少年审判庭,更名为少年与家事审判,把婚姻家庭、继承纠纷等家事案件同涉及未成年人案件归口审理,实现了家事圆桌柔性审判、家事纠纷前置调解的转变,突出对妇女儿童的关爱保护。2017年来,我们通过发出人身保护令、推行离婚证明书制度等,充分保障家事纠纷当事人的人身权和隐私权。为维护青少年的合法权益,我们在留守儿童聚居的乡镇成立未成年人保护法官工作室,加强送法进校园、进村居,帮助5名缓刑少年犯重返校园并考上大学。少年与家事审判因各项成绩突出,荣获全国“青少年维权岗”、“青少年普法教育活动先进单位”等荣誉称号。

主持人:从曾院长的访谈中,我们能感受到仙游法院在家事审判中的为民情怀,特别是家事修复中心切实围绕以人民中心思想,从老百姓出发、为老百姓服务,让家的明天更美好,让和谐的根基更稳固。希望仙游法院的工作越来越好。

曾奋乐:谢谢主持人,谢谢各位网友。


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