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武夷山市公安局全省首创旅游警务新机制

2018-05-16 08:59:04   来源:

撑起“平安伞” 唱响“和谐曲”

——武夷山市公安局全省首创旅游警务新机制

□本网记者 周新 汤仙念 通讯员 杨德宝

党的十九大报告指出:坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

武夷山,素有奇秀甲于东南,为八闽第一胜迹之称,享有世界文化与自然遗产等金字名片。2017年,武夷山风景名胜区旅游接待总人数1283.11万人次。面对年年创新高的游客量,武夷山市公安局立足本职,深化警务制改革创新,成立我省首支旅游警察大队,努力提升游客的安全感、满意度。

“2017年1月,武夷山市公安局坚持问题导向,深化改革创新,成立我省首支旅游警察大队,依法开展旅游市场治安秩序管理服务工作。一年多来,武夷山旅游市场治安秩序实现了由‘乱’到‘治’的转变,取得了涉旅投诉下降,游客群众好评、党委政府满意的‘三赢’效果。”日前,武夷山市公安局副局长李剑平在接受记者采访时介绍道,游客量年年创新高,对武夷山公安局而言,除了要保障辖区常住人口的安居乐业,更要提升来自全国各地乃至世界各国游客的安全感、满意度。

组建专职队伍

管理实现由“散”到“专”

“武夷山的警察太热心了!真的很感谢你们!”前不久,来自浙江金华市的游客陈女士,专程来到旅游警察大队向民警表达感谢之情。

原来,陈女士在一景点游玩时,被一条毒蛇咬伤。正在附近巡逻执勤的武夷山旅游警察大队民警闻讯后,立即赶到现场。民警搀扶着她上警车,拨打“120”急救电话并告知伤者前往医院的路线及警车车牌等信息。

不到十分钟时间,当民警带着伤者行驶至半路时,就遇到了前来的“120”急救车。随后,在医护人员的简单包扎治疗后,伤者被送到了市立医院。经治疗,陈女士很快便痊愈出院。

每当遇到周末和“旅游黄金周”,旅游警察们基本上都是处在最为繁忙的工作状态中。据武夷山市公安局旅游警察大队大队长陈杰介绍,每到周末和“旅游黄金周”,大队所有警员24小时轮班上岗,主动监管、督查旅游景点、餐馆等地的治安情况。大队每天早上7点,就全员到岗到位,采取执勤岗点和流动巡逻相结合的工作方法,结合道路实际情况,根据车流量和易堵路段的具体情况,灵活调整执勤岗点、调度执勤警力,确保市民及游客的安全。

采访中,记者了解到,旅游警察大队民警编制6人,辅警编制13人,下设市场秩序管理、侦查打击2个中队,市政府统筹安排独立办公用房、公务用车及相关警用装备、设备,所需经费由财政统一全额保障。此外,通过建立完善联勤联动机制,依据勤务实际制订旅游警务执法指引,主动联合市旅发委、旅游管理服务中心、市场监管等相关部门开展常态化的联合执法,严厉打击各类涉旅违法行为,每日汇总情况问题,及时受理解决游客投诉、举报,关停违规购物点,规范旅游市场秩序。

创新警务机制

治理实现由“弱”到“强”

4月21日上午,旅游警察大队民警在九曲高速路口巡查时发现一辆疑似“野导”揽客的车辆。随即,他们迅速反应,上前盘查,发现是1名“野导”。

这是该大队成立以来查获的第68名“野导”。“ 曾经有一段时间,武夷山“野导”非法拉客、“黑车”欺骗游客等一些旅游领域违法行为时有发生。”陈杰告诉记者,旅游警察大队成立后,主动牵头全市旅游、交通等执法部门,成立联合执法、暗访督查和打击整治等多个行动小组,会同旅游委、旅游度假区等相关行政部门深入景区开展联合执法,维护治安秩序和到重点景点疏导人流。

除了依法查处“野导”“黑车”,旅游警察还肩负着监督检查指导各旅游景点的内部安全保卫工作;接受旅客的报警、求助,指导各派出所对辖区内的景点开展秩序维护、巡逻防范、服务游客等工作,直接进行失窃、抢劫案件的侦办,帮助快速恢复游客丢失的身份信息、个人信息以及帮助冻结银行卡等。

据统计,武夷山旅游警察大队成立一年多来,共劝告围追兜售非法揽客人员35人次;查获各类违法犯罪案件92起,其中依法行政拘留“野导”31人次,移交其他行政部门处罚“野导”35人次,查处非法运营“黑车”118辆次。“我们将维护武夷山旅游市场秩序和治安环境为己任,依法查处侵害游客合法权益的违法犯罪案件、破坏旅游市场秩序的违法犯罪案件,依法监督、检查、指导旅游景点内部安全保卫,通过专精职责,实现管准管好、管实管全的效果。”陈杰表示。

注重社会沟通

品牌实现从“无”到“有”

“武夷山有沿途的美景,也有人性的温暖和美好。” 如今,武夷山旅游警察大队就像武夷山的一张宣传名片,和一道靓丽的城市风景线,他们尽最大努力去化解市民游客遇到的各类涉旅问题,让市民游客的出行变得更舒心、更安心。

1月2日上午,吉林籍游客何某到武夷山旅游,在九曲售票窗口买票时,工作人员告诉他当天上午没有票了。在看到有其他游客到窗口取票的情形后,他要求工作人员解释。为此,工作人员告诉何某,来取票的都是在网上预定的游客。对此,何某表示不理解,误以为是工作人员在故意刁难他。于是,双方发生了争吵。

接到报警后,旅游警察大队民警立即带两名辅警赶到现场。在了解事情经过后,民警耐心做何某的思想工作。随后,在民警及工作人员的一再劝说下,何某表示理解,并同意购买当日下午的竹筏票。

这是民警和工作人员联合化解矛盾纠纷的一个缩影。旅游警察大队每位旅游警察与5个涉旅企业或商户、导游建立警民和谐服务点,每月走访服务点至少一次,开展涉旅法律法规宣传,交流互通旅游管理信息,得到了涉旅业主的普遍认可。

采访中记者了解到,该大队通过利用微信平台发布旅游警察工作宣传片,主动向社会各界开展正面宣传,争取群众对旅游警务工作的理解和支持,赢得工作主动权。“一年来旅游警察在景区开展的专项整治,武夷山旅游形象在不断提升,旅游警察品牌也实现从‘无’到‘有’,受到广大游客的高度赞誉。”武夷山市公安局旅游警察大队教导员钟志武如是说。

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