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省司法厅副厅长俞建春驻所日志(四)

2018-11-08 08:44:40   来源:

“法律服务要给赤溪添口碑”

□本网记者 游晓龙 杨少华

10月29日,晴。8点30分,从磻溪镇政府出发前往赤溪村,有20多公里。一如既往,车子在山间逶迤前行,翻山越岭。约莫半小时后,顺着蜿蜒的山路,车子慢慢接近山谷底。不一会儿,“中国扶贫第一村”赤溪村的美景,便如同一幅画卷在眼前缓缓展开:青山环抱,碧水曲流,白墙青瓦,分布得错落有致。行走在村中,道路宽敞整洁,两旁商店民宿林立,人来车往,吸引了许多游客流连,俨然一座小集镇。如今,赤溪村已摆脱贫困,转身成为热门的旅游地,展现了全新的风貌,如同深山里的一颗明珠,散发着夺目的光彩。

在赤溪村委会主任吴贻国的引导下,一行人来到赤溪村部,这是一栋崭新的徽式风格建筑。一踏上楼梯,右手边的墙壁上一排照片墙很是显眼,它记录了“赤溪村大事记”,展示了30多年来,赤溪村从深山里的穷困村到小康村的伟大蜕变。穿过二楼整洁的走廊,没几步就到了村人民调委会的办公室,同时也是司法行政工作室,室内各种办公设施配备齐全,建设规范。

近年来,宁德市司法局紧贴基层实际,坚持“窗口前移,力量下沉”,着力将司法行政职能向农村、社区延伸,探索在村居设立司法工作室这一便民服务平台,打通司法行政工作在农村、社区服务的“最后一公里”。赤溪村司法行政工作室就是在这样的背景下应运而生的。

“村里矛盾纠纷多吗?主要是什么类型案件?”到办公室后,俞建春一坐下来,就关心起矛盾纠纷调解来。

“除了邻里纠纷外,现在山地纠纷、旅游纠纷等也有所增多。”作为村主干,吴贻国还兼任调委会主任,对村里的情况了如指掌,他说,随着经济发展加快,村里的农业、旅游业蒸蒸日上,到赤溪来的游客也越来越多。今年国庆7天假期,就达到了7万人次,带动消费150万元。水涨船高,相关的矛盾纠纷也有增长趋势。

吴主任说,村委始终坚持“小事不出村”原则进行调解。不管是村民内部间还是与外部出现矛盾纠纷,调委会都会提前介入,积极调解,不让小纠纷激发成大矛盾。“调解村民与外部的纠纷,还要注重赤溪村的形象和今后发展大局。”有个外地商贩开车来到赤溪,车子不小心碰到村民的房子,村民开口就要500元赔偿,双方谈不拢,争执一触即发。“怎么可以讹人呢?这不是要把赤溪村的名声搞坏吗?以后谁还敢来赤溪?”吴主任赶紧介入调解,安抚好当事双方的情绪,然后批评村民行为的不妥,并从维护大局的角度对其说服、教育,使得纠纷圆满解决。

俞建春对此非常赞赏,他表示,随着旅游业的兴起,越来越多游客来到赤溪,难免发生纠纷,如果不能耐心公正地进行调解,给游客和村民一个满意的交代,会砸了赤溪的品牌。“大处着眼,将矛盾纠纷调解好,可以安定村民生活,也给游客留下美好的旅游体验,为赤溪打造出‘景美、人好’的好口碑。”

“你好,陈律师,能不能咨询你一个法律问题?”陈小芳律师是赤溪村的法律顾问,这次也随着大家到赤溪村,她每次进村,总有人客客气气地前来咨询请教,让她答疑解惑。从2016年开始,溪镇在全镇范围内推广“一村一法律顾问”制度,全镇18个村全部都聘请了法律顾问。“我每个月都会下来赤溪一次,有时开普法讲座,有时帮忙调解纠纷,也会为村民提供法律咨询、解答法律问题。我们还建立交流的微信群,沟通起来很方便。”陈小芳说,随着工作开展深入,村民对她的信任俱增,互动也越来越多。

对于法律顾问在人民调解中的作用,吴主任深有体会。“村民发生纠纷,由于法律知识所限,说不出个所以然来,给调解带来麻烦。”此时,亟须有人提供专业的法律咨询。法律顾问很受村民欢迎和信任,让法律顾问参与调解,有法律法规做依据,村民口不服心也得服,调解也会变得顺利多了。

村里开发项目往往会涉及土地流转、工程承包等问题,法律服务需求也越来越大,村法律顾问的作用此时便凸显出来。溪镇党委书记林有龙对赤溪村的发展,思路非常清晰,极力推动项目开发,积极引进企业、培育产业,对各个项目烂熟于胸。他陪同俞建春考察时,介绍未来赤溪发展方向思路清晰明了。林书记总不忘叮嘱吴主任,合同、协议等要多请陈律师把关,以免产生不必要的法律纠纷。

“有位村法律顾问在,多了专业的帮手,是不是觉得心里更有底,工作轻松放心多了?”俞建春笑着对吴主任说道,“一定要把顾问律师好好利用起来。在平时的司法行政工作中,要紧贴赤溪村的实际,将法治宣传、法治创建、法律援助、人民调解等各项工作,与‘一村一法律顾问’有机结合起来,提供精准服务,让村民在法律服务中增强认同感、获得感。”

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