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2018年第9号:省环保厅:2017年全省环境质量继续保持优良水平

2018-05-31 11:18:27   来源:

发布会信息摘要

主持人:

廖建平(省政府新闻办对外新闻处调研员)

发布人:

郑 彧(福建省环保厅党组成员、新闻发言人)

内 容:

通报2017年全省环保工作情况、当前环保热点难点问题和工作重点,发布相关信息。


省政府新闻办对外新闻处调研员廖建平提示:

福建省委省政府高度重视生态文明建设和环境保护工作,把生态文明建设摆在突出位置,采取一系列措施加强生态文明体制机制建设。坚持绿色发展理念,做好环境保护工作,对于保护和改善环境,让人民群众享受更多的生态红利,促进人与自然和谐相处,打造美丽“新福建”,都具有十分重要的意义。企盼记者朋友关注聚焦,加大宣传报道力度,为呵护美好家园,推动我省经济高质量发展营造良好的舆论氛围。

本网讯 5月30日上午,福建省人民政府新闻办公室召开“福建省环境状况”新闻发布会。记者从会上了解到,2017年,在降水量同比减少39%、主要江河径流量同比减少47%的情况下,全省环境质量继续保持优良水平。

从水质、大气、噪音、辐射、生态来看我省环境具体情况。水环境质量方面,总体保持良好水平。全省12条主要河流Ⅰ~Ⅲ类水质比例为95.8%。全省集中式饮用水水源水质达标率为99.2%,较上年上升2.6个百分点。大气环境质量方面,以优良为主。全省68个县市空气质量平均达标天数比例为97.9%;9个设区城市平均达标天数比例为96.2%,PM2.5年均浓度为27微克/立方米,比全国平均水平低37.2%。声环境质量方面,继续保持稳定。辐射环境方面,总体保持良好。生态环境质量方面,继续保持优良水平。全省森林覆盖率为65.95%,生态环境状况指数继续保持全国前列。

优良的生态环境如何保持?深化改革、污染防治、监管打击“三管齐下”。

深化改革方面。一是环境保护管理体制改革,2017年,我省专门出台了《福建省生态环境保护工作职责规定》和《福建省党政领导生态环境保护目标责任书考核办法》。二是环境保护管理体制改革。推进环境监管网格化建设,全年共上报、处理监管情况约4.3万件。三是环境治理市场化体制改革,2017年起在全省全面推行排污权交易,累计成交额突破9亿元。推行第三方污染治理、PPP等市场化环境治理和生态保护机制,全省节能环保产业总产值达1205亿元。

污染防治方面。一是实施洁净蓝天工程,2017年重点实施了工业源治理、清洁能源推广等120多个工程项目,并在臭氧污染防治上完成了600多个VOCs治理项目。二是实施清新水域工程,重点推进工矿企业污染防治、城镇生活污水治理等十个方面142个项目,完成造纸等6大行业清洁化技术改造。三是实施清洁土壤工程。2017年,新增危废处置能力19.1万吨/年,增长25%;开展全省危险废物存量清理专项行动,累计削减贮存危废约14万吨,占全省存量的50%;全面禁止洋垃圾入境。

监管打击方面。一是强化监测网络建设。截止2017年,全省省控城市大气环境监测点位151个,实现了县级城市空气质量自动监测网络的全覆盖。全省12条主要流域共设置166个监测断面,20个主要湖泊水库共设置65条监测垂线,近岸海域共设置90个水质监测点。二是严厉打击环境违法行为。2017年,全省已办结的环境污染行政处罚案件共6569件、处罚金额2.46亿元,共办理四个配套办法和涉嫌犯罪移送案件2454起,位居全国前列。

□记者 魏青 谢梦远


记者:请介绍一下我省“生态云”平台的建设情况。

郑彧:2015年以来,根据省委省政府要求,我厅按照“大平台、大整合、高共享”的集约化建设思路,建设了福建省生态环境大数据平台,是全国首个建成的省级生态环境大数据平台,并作为“数字福建”的典型应用案例,在今年4月召开的首届“数字中国”建设峰会上进行专题展示。

该平台构建了一纵一横的数据整合共享体系,纵向向上打通生态环境部、向下穿透至市县级环保部门及相关企业,横向汇聚了相关厅局及互联网等数据,实现与22个省直相关单位数据共享。目前,该平台已汇聚了生态环境业务数据、物联网监测数据(水、大气、辐射、污染源、机动车环保检测等)、互联网数据、遥感数据和数值模型计算数据(大气预报等)五大类型数据超过78T(未含视频数据),总计超过80亿条,日增容量约1T。

该平台初步构建了环境监测、环境监管、公众服务三大信息化支撑体系。在环境监测信息化应用上,可以按环境要素开展综合分析,为打好水、大气、土壤污染防治攻坚战提供支撑;在环境监管信息化应用上,通过跨业务系统的数据整合,可以形成污染源“一企一档”的全生命周期管理,提高污染源精准化监管水平和环境预警应急能力;在公众服务信息化应用上,建设面向企业、公众的统一门户,可以集中开放数据服务,强化信息公开,引导形成政府、企业、公众参与的多元共治的环境治理格局。

记者:我们注意到,近年来我们省的环境执法在全国的名次都是比较靠前的,请介绍一下,当好“清新福建”的神圣守护者,我们都有哪些好的经验做法?

郑彧:确实,近年来,我们省的环境执法成绩一直位居全国前列。2013年以来,我省环境污染行政处罚案件1.97万件、处罚金额5.9亿元,办理刑事移送案件656起。2017年全国环境执法大练兵,我省有9个单位获评全国表现突出集体,10名执法人员获评全国表现突出个人,获评的先进集体和个人总数继续保持全国第一。这些成绩,与这几年我们在执法机制、方式手段、战术战法等方面不断创新密切相关。

首先,强化龙头带动。我们常设9个省级执法督导组,通过驻点督查、机动巡查、重案协查、交叉执法等方式,全省一盘棋,全力打造严谨规范、敢拼会赢、高压监管的执法新常态。

其次,用好技术手段。通过移动执法规范化、网格监管信息化和在线监控精细化,提升精准执法水平,实现阳光执法、规范执法。

第三,创新战术战法。随着环境执法越来越严格,一些企业的违法排污行为也越来越隐蔽,比如偷设暗管等也是“深思熟虑”,还有利用时间差和环境执法人员“打游击”等等。面对这些新挑战,不仅我们总队常常与企业斗智斗勇,我们各地执法队员在实践过程也开创多种战术战法。

比如,针对违法企业躲猫猫的情况,我们采取了“五个结合”的执法方式,即昼查与夜查、晴天查与雨天查、上班日查与节假日查、驻点督查与机动巡查、面上排查与重点突查相结合。白天检查没有问题,就晚上来查,泉州晋江市执法人员在凌晨4点突击检查,查处一牲畜屠宰场偷排废水的违法行为。晴天检查不排污,就雨天来查,三明市执法人员克服台风天气的影响,冒着倾盆大雨赶赴现场,成功查处某纸业公司超标排放废水的违法行为。上班日检查没有偷排,就节假日来查,漳州南靖县执法人员在国庆假期连续执法,顶着暴雨,通宵奋战11个小时,成功查获某企业私设的偷排暗管。

有些污染企业认为自己刚被查过,短期内不会再被查,我们就创新了“杀回马枪”的战术,执法人员再次突查,而且还是在非上班时间。此外,我们还有“集中摸排”“顺藤摸瓜”等战术。比如说,厦门集美区执法人员顶着烈日,连续打开16个雨水井盖,持续奋战十几个小时,终于锁定私设隐秘暗管将废水偷排入风景湖的违法企业。漳州龙海市执法人员在某山地排查时闻到酸性气味,循味追踪,查处一家直排酸洗废水企业。泉州晋江市执法人员地毯式排查不放过细微疑点,查获一家隐藏在猪圈内、门内门外堆满猪饲料做伪装的“黑电镀”。

还有一些企业躲到深山野地,以为没人会来,结果我们龙岩武平县环境执法人员一天之内穿越闽粤赣三省交界近500里山路,在省际“三不管”地带连续端掉数个非法造纸、非法电子垃圾焚烧、非法熔铝窝点。

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