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2018年第1号:去年我省发生各类生产安全事故起数同比下降23.2%

2018-01-04 10:05:31   来源:

发布会信息摘要

主持人:叶得盛(省委宣传部部务会议成员、省政府新闻办常务副主任)

发布人:郑李亭(福建省人民政府安全生产委员会办公室主任、福建省安全生产监督管理局局长、福建煤矿安全监察局局长)

戴文鹏(福建煤矿安全监察局副局长、巡视员)

郭金星(福建省安全生产监督管理局总工程师)

内 容:通报2017年我省安全生产工作情况,发布相关信息。

省政府新闻办常务副主任叶得盛提示:

做好安全生产工作,打造安定稳定的社会环境,对于全面推进平安福建建设,具有十分重要的意义。省委、省政府历来高度重视安全生产工作,省政府新闻办认真落实省委、省政府对安全生产工作的部署要求,连续八年首场新闻发布会锁定安全生产工作。企盼记者朋友予以高度的关注和聚焦,加大宣传报道力度,同时也希望社会各界和新闻媒体加强监督,为促进全省安全生产形势持续稳定好转,为欢乐祥和的新春佳节营造良好的舆论氛围。

本网讯 1月3日上午,福建省政府新闻办公室举行全省安全生产工作情况新闻发布会。记者从会上获悉,2017年安全生产各项工作取得明显成效,安全生产形势稳定趋好。

2017年1-12月,全省发生各类生产安全事故1745起、死亡1013人,同比减少527起、164人,分别下降23.2%和13.9%,其中较大以上事故21起,死亡81人,同比减少2起、8人,分别下降8.7%和9.0%;没有发生重特大事故,是全国16个没有发生重特大事故的省份之一。

全力保障党的十九大和厦门会晤安全稳定。从3月份开始,持续开展全省安全生产大排查大整治和大检查。开展大检查的6-11月,全省各类事故起数和死亡人数同比分别下降30.1%和23.1%,较大事故起数下降44.5%。厦门会晤期间,核心区未发生生产安全伤亡事故,临时设施无一处发生意外情况。

2017年,我省安全生产重点工作取得了新进展。安全生产责任体系进一步健全完善,完成首轮对“九市一区”安全生产巡查全覆盖。出台包括《福建省职业病防治规划(2017-2020年)》《关于进一步加强“头顶库”事故隐患治理工作意见》《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下称《实施意见》)等一批重要政策文件。其中,《实施意见》在解决安全生产、监督管理方面体制机制不够顺畅,理清各个部门在安全生产管理方面职责,遏制重特大事故有重要意义。

据介绍,2018年,我省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,大力推进安全生产领域改革发展,全力打造安全生产工作“升级版”。一是用习近平新时代中国特色社会主义思想引领安全生产领域改革发展,打造安全生产工作“升级版”,着力完善安全生产责任体系、监管体系、法治体系、风险防控体系、应急救援体系、保障服务体系,推动提升防灾减灾救灾能力。二是强力实施《福建省加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案》,有效提升安全风险管控能力和水平,加快构建双重预防机制、“五位一体”源头管控和安全准入制度体系。三是组织开展“安全生产执法年”活动,严厉打击安全生产领域违法违规行为,使监管执法真正严起来、硬起来、实起来。四是持续开展重点行业领域专项治理,消除安全隐患,开展遏制重特大事故“九大专项治理工程”研究,绘制完善危化品重大危险源分布电子图、安全风险等级分布电子图、“一图一卡一册”信息图,加强重大危险源管控和重大安防技防工程建设。五是加强安全监管队伍建设,夯实安全生产工作基础,将安监部门列入行政执法部门,加强安全生产宣传教育体系建设,持续推进企业安全生产标准化建设,加强社会化服务体系建设和安全生产诚信体系建设,建立联合惩戒和联合激励机制。

□记者 魏青 谢梦远

福建长安网记者 高佳颖


答记者问

记者:什么是安全生产工作“升级版”?

郑李亭:新时代要有新作为,安全生产工作“升级版”的核心理念,就是用习近平新时代中国特色社会主义思想引领安全生产领域改革发展,按照党的十九大提出的“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。”要求,与推进国家治理体系和治理能力现代化总体要求相适应,全面贯彻落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和我省《实施意见》,推动改革发展各项政策措施落地生根,不断健全完善安全生产责任体系、监管体系、法治体系、风险防控体系、应急救援体系、保障服务体系,提升全省安全生产工作整体水平,有效防范遏制重特大生产安全事故,保障人民生命财产安全。

记者:我省出台的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,在推进《实施意见》落地生根方面有哪些具体措施?

戴文鹏:在推进《实施意见》落地生根方面,主要采取5个方面措施:一是将《实施意见》确定的改革发展内容分解为65项重点任务、细化为104项成果清单,按照成果清单逐项抓好落实;二是明确完成成果清单的时限和责任部门,将任务落实到具体单位和具体人;三是督促市、县尽快制定出台具体实施办法,将办法出台和成果清单完成情况纳入年度安全生产工作考核内容;四是按照我省《实施意见》要求,提请省深化改革领导小组办公室对推进落实情况加强督查,加大问责追责力度;五是加强宣传宣讲培训,采取组织专家宣讲,纳入各类培训内容等方式,对《实施意见》进行全面解读,提高《实施意见》的执行力。

记者:2017年,全国部署开展了煤矿全面安全“体检”专项工作,请问我省在开展煤矿全面“体检”工作方面主要采取了哪些措施?取得了哪些成效?

戴文鹏:我省煤矿全面开展“体检”对象共178个,出具体检报告236份。发现隐患4294项,整改率100%,其中重大隐患8项,严格按规定由地方政府进行挂牌督办,目前已全部完成整改并进行销号;下达执法文书252份,责令煤矿停产整改13家,责令停止设备使用24台(套),责令采掘工作面停止作业7个;立案处罚12家,罚款91.6万元。截至12月20日,我省发生煤矿生产安全责任事故3起,死亡2人,受伤5人,安全生产形势平稳。

主要采取了这几项措施:一是加强组织领导。成立领导机构,对全省所有煤矿按照6类标准进行划分,明确责任单位,建立定期统计调度、月度例会等制度。从3月初起推进煤矿全面安全“体检”工作, 8月底已全面完成。二是严格执法到位。先后派出8个省级督查组开展督导抽查,责令4家煤矿立即停产整改,对4家煤矿立案查处。三是用好异地体检成果。与北京煤监局开展联合“体检”执法,开展认真对标整改。四是开展“体检”回头看。对整改不认真的1家煤矿依法立案处罚。五是推广好经验。及时总结推广各地好的经验做法,进行推广。

成效方面。通过“体检”,摸清全省煤矿安全底数,进一步完善 “一矿一册、一矿一策”。

激发了企业自查自改的积极性。实现监管人员、企业安全管理人员、专家之间的深入交流,增强监管能力。在“体检”期间,全省立案查处12家煤矿,罚款91.6万元,形成有效震慑。再有,推动安全投入。据不完全统计,2017年,全省煤矿设备更新1065台,投入资金46480.4万元;淘汰落后设备337台,投入资金2046.6万元;其他安全投入资金18595.63万元。


发布会现场

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