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龙岩市强化“四个支撑”推进平安建设

2018-01-04 08:58:54   来源:

群众安全满意为帆 攻坚克难奋力起航

——龙岩市强化“四个支撑”推进平安建设

□本网记者 陈章群 通讯员 蓝浩成

近年来,龙岩市以群众安全满意为导向,着力强化“四个支撑”,全面推进平安龙岩建设,2010年以来全市平安建设“三率”连续7年位居福建省前列,2016年综治领导责任制考评跻身全省优秀设区市行列。

强化责任支撑  压实担责担当

加强社会治理制度建设,需进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。龙岩在落实综治领导责任制工作中,积极探索创新“四维工作法”,即量身定责法、刚性问责法、精准亮剑法、共享激励法,构建起明责、督责、问责、奖责的闭环责任体系。

每年年初,龙岩各县市区党政一把手都会签订各自的综治(平安建设)责任书,这一举措已经有19个年头了。目的就是为了厘清责任清单,锁紧责任链条,层层压实综治平安建设领导责任;坚持问题导向,紧盯区域性突出治安问题,开展“一案双查”,刚性问责问效。同时,龙岩在全国率先建立综治诚信信息系统,实现综治一票否决精准“亮剑”,被全省推广应用。

2014年以来,龙岩已先后对643个次法人、216个次自然人实施精准查究,全市每年投入近亿元,建立了面向全市的“平安奖”“平安单位增资奖”“平安单位共建奖”等激励机制,激发了担责担当、齐抓共管新动能。

强化载体支撑  合力共建共享

龙岩市综治委组织政法机关持续开展严打专项斗争,精心开展涉麻制毒、涉爆涉矿、电信诈骗等区域性突出问题专项治理,促进社会治安持续安定稳定。刑事案件立案数从2012年的23839起下降到2016年的22700起,同比下降4.78%。

“我们要求各级政法部门敢动真格、敢于亮剑。让干不好的坐不住、有压力,让干得好的有奖励、有动,让群众会参与、想参与。”龙岩市委政法委副书记、综治办主任郑奕玲向记者介绍道。

从2012年起,龙岩市委、市政府在全市开展“平安县乡村三级联创”活动,实行“三个10%”平安惠民政策,五年来累计投入资金1.7亿元、310万人次乐享平安带来的实惠,大大激发群众参与平安创建的内生动力,“三个10%”的平安共建共享经验在今年9月全国社会治安综合治理先进表彰大会上展播。

2017年4月国家禁毒委将长汀县从全国“通报警示地区”降为“重点关注地区”、连城县取消全国“重点关注地区”,2016年以来全市涉爆涉矿实现“零流失、零炸响、零事故”目标,新罗区实现全国电信网络诈骗犯罪重点整治地区摘帽。

强化科技支撑  闭环防范防控

如何实现创建平安、共享平安、提升平安的良性循环?记者了解到,龙岩市不少获得“平安奖”的镇街、村居将平安成果反哺到治安防控体系建设上,走出“量身定制”的特色创建之路。

同时,为了提升社会整体的治安防控能力,龙岩市委、市政府把“雪亮工程”建设列入2017年为民办实事项目,今年全市公共安全视频监控建设联网11038路,新建视频监控3078路。市综治委全面推进市、县、乡、村综治中心建设,依托市综治中心建成市级网格化基础平台,目前全市已建成县级综治中心7个、乡级综治中心134个、村级综治中心1917个,实现了市县乡村四级综治中心全覆盖目标。同时,探索创新社区网格化服务管理“三三工作法”,全市划分网格8517个、配备专职网格员6767名,打通了社会治理的“最后一公里”,有效夯实综治平安基层基础。

从个体求平安到整体创平安,再到全体享平安,老百姓真正体会到了“平安是福”,龙岩市各地群众对平安建设有了更大的积极性和主动性。

强化法治支撑  引领提质提效

为加强民生领域法律服务,龙岩市大力实施依法治市规划,积极推进“法治龙岩”建设,广泛开展“一村一法律顾问”“法律六进”和法治创建活动。

目前,全市共设立8个县级公共法律服务中心(大厅、窗口),80个乡镇(街道)公共法律服务站、1395个村(社区)公共法律服务联系点。在线上,升级了12348公共法律服务热线,开通了网上公共法律服务大厅,完善官方微博、微信平台,用信息化手段提升服务功能。

为了整体提升“法治龙岩”的水平,龙岩市综治委还组织各级各部门实施“法治信访”工程,构建起靠法疏解信访矛盾问题的良好工作格局。龙岩市委政法委持续加大对涉众型经济领域不稳定因素排查治理,统筹行政执法、刑事司法资源,依法打击涉及群体性事件违法犯罪,有效服务经济社会发展。同时,打造出生态审判“龙岩样本”、生态检察“福建模式”。2017年7月,全国深化集体林权制度改革现场会在龙岩市武平县召开,社会各界对龙岩的生态保护工作给予广泛肯定。

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