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马尾检察院:小院大作为

2018-04-12 16:52:03   来源:

□本网记者 林珊

马尾区人口相对较少,检察院干警少,检察业务体量也比较小,马尾检察院可以说是不折不扣的“小院”。“四十几个人的小院,可以走在先进的行列吗?”这成了2016年底初到马尾区检察院的检察长丁璇思考最多的问题之一。

面对实际情况,马尾区检察院确立了“争当排头兵”的目标,明确了“院小要有大作为,量少更要出精品,人少个个成精英”的工作思路,组织开展了精品案件、“一科一品”等精品打造工程,各项工作进步明显。

在今年3月召开的福州市全市检察长会议上,马尾区检察院建院以来第一次被评为了“先进基层检察院”和“进步基层检察院”,曾经的“落后院”正逐步迈入先进的行列。

领导带头树立信心

量少更要出精品

量少更要出精品,这是院里给每位干警灌输的思路。然而,一开始,干警们都有些找不到着力点。“说白了,就是比较没有自信。”这一切,检察长丁璇看在了眼里。如何提振干警们的士气?借着落实司法责任制的契机,领导干部带头办案、办精品案,树立干警们“小院也能有大作为”的自信心。

2017年,马尾区检察院在审查公安机关移送审查起诉的兰某、钟某涉嫌危险驾驶、包庇案件时,发现该案疑点众多,存在“顶包”的可能。

为此,马尾区检察院立即启动审查起诉阶段自行补充侦查程序,检察长丁璇亲自带组审讯、取证,不仅查清了福安市某乡原武装部长、副科级干部兰某醉驾被查后指使同车人钟某“顶包”的犯罪事实,使原本事实不清、证据不足的案件得以起诉判决,而且通过顺藤摸瓜,还成功查办了公安民警邵某、高速交警夏某等人利用影响力收受贿赂20多万元、徇私枉法帮助兰某逃避处罚的案件。该案被省检察院评为2017年“十大精品刑事诉讼监督案件”。

院领导的精神状态、综合素质、能力水平为年轻干警们树立了见贤思齐的标杆和榜样。

争先创优气氛浓厚

多领域实现突破

兰某“顶包”系列案件的顺利侦办,使全院干警的精神为之一振:“我们也能办精品案!”争先创优的氛围日渐浓厚。全院干警更是一鼓作气,在2017年实现了近几年来在查办司法工作人员渎职侵权犯罪案件、执行监督案件、公益诉讼案件、虚假诉讼案件、抗诉案件、精准量刑和获得荣誉等领域七个“零的突破”。

2017年6月,赵某甲通过虚构部分债券,将其兄赵某乙诉至法院,要求其偿还借款本金193万元及利息,后双方达成调解协议结案。次月,赵某甲持生效民事调解书向马尾区法院申请强制执行。马尾区法院遂向晋安区法院发函,要求共同参与分配赵乙名下已被拍卖房产的281万元拍卖款。其后,案外人陈某榕等人以赵某甲、赵某乙涉嫌虚假诉讼为由向马尾区检察院提出申请,要求对该案进行法律监督。

马尾区检察院在受理案外人陈某等人的申诉后,办案人员通过悉心梳理案件当事人关系、调阅卷宗资料、分析银行往来凭证,从中发现疑点,在向公安机关移送相关线索后,组织专案组提前介入与公安人员一同编组办案、引导侦查,及时查清了事实。

该起案件不仅是该院近五年来办理虚假诉讼案件“零的突破”,案件的成功经验也被上级部门转发推介。

品牌亮点精彩纷呈

打造“马检胃必治”

按照年初“一科一亮点”的工作部署,马尾区检察院在品牌亮点打造方面成绩斐然。其中,进口食品安全专项预防工作更是取得不俗成绩。“‘马检胃必治’已经成为我院知名度最高的工作品牌。”检察长丁璇介绍。

随着自贸试验区福州片区挂牌成立,消费者对进口食品需求量的日渐增加,马尾区内进口食品也逐渐增多。为保障群众“舌尖上的安全”,马尾区检察院开展了自贸区进口食品安全专项预防活动,发现进口食品安全监管执法方面还存在“执法不规范、监管不到位、配合不通畅”三个问题。

问题找到了,如何“对症下药”?马尾区检察院通过打造食品安全数据化“监督眼”, 实施进口食品监管专项警示教育,开展行政执法巡查等方式,增强了食品监管人员依法、守法意识,从源头上预防有关职能部门不作为、乱作为,净化了监管环境。2017年初,马尾区检察院还同马尾食安办和7家区内食品监管成员单位签订了《食品安全监管合作协议》,整合执法资源,有效地解决了自贸区食品监管人员少、跨区域执法难等问题。

2017年,该项工作经验先后两次在最高检举办的服务自贸区研讨、推进会上作经验介绍,面向全国推广,深圳、四川等多地检察机关先后到该院“取经”。2017年10月,该预防项目还被省检察院评为全省“十佳预防项目”。

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