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长乐区法院开庭审理全市首例刑事附带民事环境公益诉讼案

2018-10-09 10:55:48   来源:

本网讯(董文静)日前,长乐区法院公开开庭审理了张某舜非法占用农用地刑事附带民事环境公益诉讼案。

2015年1月,张某舜挂靠某机械工程公司向某码头公司承包码头建设工程部分山体平整工程。机械工程公司与码头公司签订了山体平整和加工供料施工合同,张某舜与机械工程公司签订了内部施工协议。2015年3月至2017年5月间,张某舜用机械工程公司的作业机械、车辆及驾驶员在位于长乐区松下镇的项目地块进行山体剥皮、开采石方。期间,机械工程公司派驻现场管理人员,码头公司港口开发部负责对山体平整施工现场进行界桩确认、工程监督。

在平整山体过程中,张某舜因未安全施工导致界桩损毁,且在明知界桩损毁的情况下,仍放任施工,机械工程公司和码头公司在此期间未尽监督管理义务,造成越界开采。经鉴定,被非法占用的49.3亩林地生态修复所需工程投资费用总计407万余元,生态环境受损至恢复原状期间的生态环境功能损失计122万余元。

长乐区检察院认为,被告人张某舜违反土地管理规定,非法占用林地采石,造成49.3亩林地原有植被及林业种植条件严重毁坏,应以非法占用农用地罪追究其刑事责任。附带民事环境公益诉讼中,长乐区检察院请求判令张某舜、机械工程公司及码头公司按指定方案恢复49.3亩林地的种植条件、补种植被,并对补种的植被抚育管护三年,最终恢复生态功能;如不能按照相关标准、期限自行修复毁坏的49.3亩林地生态功能,由三附带民事公益诉讼被告人支付生态环境修复费用人民币407万余元;三附带民事公益诉讼被告人支付生态环境受损至恢复原状期间的生态环境功能损失计人民币122万余元,并承担相关诉讼费用。

长乐区法院根据新颁布的《人民陪审员法》,首次以“3名法官+4名人民陪审员”组成七人合议庭,公开开庭审理本案。这是长乐区法院设立生态环境审判庭,实行生态案件刑事、民事、行政三审合一后,针对生态审判的又一重要举措。通过七人合议庭参与环境公益诉讼,进一步强化人民陪审员参审工作,扩大司法民主,促进司法公正,同时可以发挥人民陪审员在生态环境保护方面的法治宣传作用,提高公民尊法守法意识。

在庭审中,通过多媒体示证、鉴定人和专业人员出庭,充分还原了案件事实、明确造成的生态损失,张某舜、机械工程公司及码头公司当庭承认自身犯罪或违法事实,并愿意接受相应惩罚。在合议庭主持下,附带民事公益诉讼双方达成调解协议,对案涉林地进行生态修复,并通过在福建港隆物流园区营造防护林和绿化带进行绿化补偿,如不能按照相关标准、期限修复毁坏的林地生态功能,由三附带民事公益诉讼被告人支付生态环境修复费用407万余元。针对调解协议,长乐法院将进行为期三十日的公告,接受社会监督。本案将另择期宣判。

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