您的位置:首页 > 首页 > 综治新闻 > 正文

仙游县矛盾纠纷多元化解工作成效显著

2017-09-12 11:38:45   来源:

“三个注重”推发展 多元调解促和谐

——仙游县矛盾纠纷多元化解工作成效显著

□本网记者 陈琦 通讯员 谢懿斌

近年来,仙游县人民调解工作坚持“三个注重”,创新开展调解员星级评定、加强调委会建设、“司法+协会”联调联解等工作,成立了近400个调解委员会,兼职人民调解员1600余人,专职调解员40多人,崛起了近百个规范化村级调委会和10多个个人调解工作室,为建设“平安仙游”“美丽仙游”作出积极贡献。

注重以评促调

科学评定星级调解员

今年7月,在莆田市首批17名星级人民调解员评选活动中,仙游县共有9位人民调解员榜上有名。为进一步增强人民调解员的责任心和荣誉感,激励调解员发挥应有积极作用,仙游县自2015年就开始开展全县人民调解员星级评定工作。

“星级调解员评定注重调解员的工作实绩,对调解员的调解工作年限、纠纷受理率、调解率、调处成功率、调解案件数均作了量化基础要求,并针对不同星级调解员评定设定评定标准。星级人民调解员实行届期制,每两年评定一次。由评定委员会对照评定条件,采取查阅档案、走访当事人、群众测评等方法进行星级评定。”仙游县司法局局长郑武进向记者介绍了星级评定的标准。

2015年,仙游县司法局、财政局联合印发《仙游县人民调解员“一案一补”实施办法(试行)》,明确人民调解员每成功调处一件案件给予100元、200元、1000元不等的办案补贴。

星级人民调解员在享受“一案一补”的基础上,同时实行分类表彰奖励。全国、全省人民调解工作先进个人将优先从较高星级的人民调解员中推荐。被授予星级人民调解员的,通过程序择优推荐为人民陪审员、人民监督员及其他先进称号的候选人。届期内每年给予一定的物质奖励,可聘为专职人民调解员。

正是有了两年的人民调解员星级评定工作开展,使仙游县人民调解员在莆田市首批星级人民调解员评选中斩获颇多,也进一步提高了调解员的积极性。

注重固本强基

全面加强调委会建设

仙游县共有近400个调委会,加强调委会建设一直是仙游县各级政府的工作之一。

2014年,仙游县将全县18个乡镇调委会规范化建设列入县委县政府为民办实事项目。2015年,又将52个村(居)调委会规范化建设列入县委县政府为民办实事项目。2015年10月,实行全县村级调解主任每人每月100元的工作补贴机制。同时,对调解卷宗进行简化规范并统一装订成册,分发各基层调委会,进一步规范各调委会的调解卷宗。

“通过开展调委会规范化建设,各调委会的工作程序、工作制度、办公场所等方面得到了全面规范,调解工作质量也有了明显提升。”仙游县委政法委副书记、综治办主任李良秋对调解工作给予了充分肯定。

为筑牢基层人民调解工作防线,仙游县从2014年开始,利用3年时间开展村级“5288调解强基工程”,即培育50个村级规范化调委会、20名金牌调解主任,发现培育80名调解能手、80名优秀调解会长,实行年度滚动管理。如今,这一工程开始发挥了作用,不但全面提升村级调解组织和调解员队伍化解矛盾纠纷能力,还有效调处村居存在的不稳定因素。

今年4月27日,仙游县医患纠纷调解委员会主任林庆元被评为全国司法行政系统劳动模范,这是仙游县推动行业性、专业性调委会建设的一个典型代表。仙游县一直注重对行业性、专业性调委会的建设,除了推进医患纠纷调解委员会,还推动成立道路交通事故损害赔偿纠纷多元调解中心、红木消费维权工作站、流动妇女儿童维权工作站等专业性调委会,进一步推进行业的发展。

同时,仙游县还扎实推进基层调解工作平台建设,涌现出了赖店镇“三埔三联”工作服务中心、郊尾镇刘玉聘调解工作室、度尾镇“夕阳红”调解队、鲤城街道“万和”调解工作室、龙华镇“四金四联”工作服务中心、园庄·涂岭边界矛盾纠纷联合调解工作室……

注重联调联解

持续构建大调解格局

仙游县有县、镇、村三级平安协会373个、会员1.3万人。仙游县注重发挥平安协会“人熟、地熟、情况熟”的作用,在仙游县综治办牵头组织下,持续推进“司法+协会”的联调联解机制。

2008年,仙游县司法局与仙游县综治协会合作,构建“以人民调委会为主,综治(平安)协会积极参与”的大调解格局,形成一个“以乡镇(街道)调委会、综治协会为骨干,以村(社区)调委会、平安协会为支点,人民调解员、协会会员全面参与”的调解网络。

“司法+协会”联调机制培育出了仙游鲤南镇玉田及圣泉、榜头镇坝下及下坤村、龙华镇金溪及灯塔村等一批与人民调解组织协作典型示范协会,有效化解各类矛盾纠纷。

“抓特色、创经验,树能手,是深化‘司法+协会’联调联解工作需要,各乡镇(街道)都能灵活运用当地调解资源,进一步拓展‘司法+协会’的联调联解平台。”仙游县司法局副局长林金聪如是说。

“都是一家人,不要伤和气!”7月5日,仙游县鲤城街道“劝和、劝孝、劝善”小组在对一起家庭纠纷进行调解。“劝和、劝孝、劝善”小组是鲤城街道以社区平安协会为载体成立的,主要开展矛盾纠纷调处、敬老孝亲、从善行事等系列活动,受到群众的欢迎。类似鲤城街道这种富有特色的调解平台,在仙游县各乡镇还有很多。这都是仙游县进拓展“司法+协会”联调联解平台的成果。

几年来,“司法+协会”联调联解共妥善调处化解各类社会矛盾纠纷近9700起,调处成功率达95%以上。其中,防止群体性上访36件258人,防止民转刑76件93人,防止突发性事件41件832人。全县2/3的村居真正实现了“家庭矛盾不出户,邻里纠纷不出村”。

在全县调解人员多元调解齐心努力下,去年来,仙游县共受理各类社会矛盾纠纷2274件,成功调处2261件,成功率达99.2%;防止群体性上访29件520人,防止民转刑21件21人,防止非正常死亡10件11人,防止群体性械斗19件426人,多元化解工作取得显著成效。

关于网站 |联系方式 |主办单位 |法律顾问
主办:中共福建省委政法委员会 福建省社会管理综合治理委员会办公室 承办:福建法治报社
网站编辑部电话:0591-87870376 投稿邮箱:fjcawcom@163.com 闽ICP备09060655号