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莆田市湄洲岛家庭式旅馆规范化服务管理显成效

2017-08-10 10:34:13   来源:

创“湄洲人家”品牌 促旅游经济发展

——莆田市湄洲岛家庭式旅馆规范化服务管理显成效

□本网记者 陈琦

近年来,随着湄洲岛旅游功能要素不断完善,旅游产品不断丰富,湄洲岛旅游业发展迅速。

来岛游客旅游目的也逐步从朝圣观光为主向朝圣观光、休闲度假多元化转变。休闲度假游客的快速增长迫切需要提升湄洲岛的住宿接待能力。于是一些居民将自建房擅自改成客房,用来招待游客进行住宿。这些家庭式旅馆在缓解游客住宿紧张的同时,也给社会治安埋下了隐患。如何对这些家庭式旅馆科学化、规范化管理,莆田湄洲岛党工委、管委会采取了一系列有效措施,破解了这一难题。

敢于担当形合力

发现问题,就想办法解决问题。这是湄洲岛党工委、管委会上下的共识。

为了解决家庭式旅馆存在的问题,2013年,湄洲岛党工委、管委会一方面争取上级领导的支持;一方面成立湄洲岛家庭旅馆业发展协调小组,由政法委牵头协调公安、消防部门探讨消防许可问题。同时组织相关职能部门,先后前往浙江乌镇、宁德等地,学习借鉴其他兄弟省市好的经验做法。

经过内部协调探讨和借鉴其他兄弟省市好的经验做法,决定打造“湄洲人家”家庭式旅馆品牌。根据相关法律法规,经过充分论证及征求社会意见后,制定出《关于研究湄洲岛家庭旅馆安全问题整改的纪要》,明确了部分业主已投入大量资金但按标准要求确难整改到位的客观共性问题逐一议定整改措施;莆田市公安局秀屿分局出台《加快发展湄洲岛国家旅游度假区家庭宾馆实施方案》,明确了各阶段步骤的具体工作举措,确保有序推进;消防部门下发了《家庭宾馆消防技术要求》,明确了房屋主体结构等六个方面的具体标准要求,大胆突破了日常审核、审批瓶颈,为家庭式旅馆的发证打开了一条先路。

多策并举严把关

在相关文件出台后,湄洲岛党工委、管委会坚持各项程序公开。

“政府多次组织召开由镇、村干部、家庭式旅馆业主参加的家庭旅馆发展工作会议,确保我们每位经营者均能知晓开设家庭式旅馆应具备的安全条件等规定,有意向的经营业主可对照规定进行申报。”岛上家庭式旅馆业主林先生介绍说。

而管委会对达不到安全条件的旅馆,提前规劝业主不要盲目投资,避免造成不必要的损失。并通过镇、村干部下基层广泛宣传,做到程序透明、公开。

在推进工作中,管委会坚持试点先行。采取试点先行、以点带面,选择有代表性的两家家庭式旅馆作为消防安全改造工程的示范点,并发放《特种行业许可证》。随后,组织其他业主前往参观了解,并按要求马上进行改造。而对那些拒不整改且未取得特种行业许可的家庭式旅馆业主仍进行经营的,从严从快处罚。

“这样保障了相关规定的严肃性,执行的有效性,把家庭式旅馆业的市场乱象杜绝在萌芽状态。”湄洲镇镇长如是说。

“我们坚持审批阳光,对经营业主申请开设家庭式旅馆,在审批工作中,由管委会纪检、政法、旅游、安监等部门全程介入,确保程序上公开、监督上阳光。”湄洲岛管委会相关负责人说。

强化检查促规范

“审批完,对辖区家庭式旅馆的管理并没有完。我们一直强化检查,促使家庭式旅馆走向规范,打造‘湄洲人家’家庭旅馆业品牌。”湄洲岛管委会相关负责人进一步介绍说。

“对从业人员统一实行岗前培训和各类业务培训,定期对从业人员进行考试,增强从业人员的法律意识和业务能力,直至从业人员熟知‘四实住宿登记’等制度以及消防安全技能,做到旅客来有录入,留有管理,走有登记。”岛上家庭式旅馆业主郑先生对管委会组织的各项培训记忆犹新。

去年以来,各相关部门共联合培训前台工作人员164人次,保安员112人次;开展了消防培训6场次,组织了2场消防演练,受教育数达1000多人次。

管委会还对家庭式旅馆实行A、B、C三级制管理,对A级场所月检查不少于1次;对B级、C级月检查数分别不少于3次、4次,并适时进行跟踪督查,加强管理。

此外,还与旅馆业主签订《旅馆业治安管理责任书》,充分调动旅馆业主守法经营的积极性,形成对旅馆业打、防、管、控多措并举的管理机制。

提升服务促发展

为加快家庭旅馆业发展,树立“湄洲人家”家庭旅馆业品牌形象,2014年9月28日湄洲岛管委组织成立湄洲岛家庭旅馆协会,不断把家庭旅馆业发展成为湄洲岛旅游的新名片和新亮点。还成立由旅馆业主志愿组成的义务消防队伍,定期进行消防培训,分成若干班轮流值勤,形成了良好的消防安全工作格局。

“台风‘纳沙’即将在我省登陆,大家要提醒旅客注意安全,不要外出!”7月27日,家庭旅馆行业协会微信管理群里由湄洲岛边防派出所发出的警示提醒。这是管委会组织创建的家庭旅馆行业协会微信管理群,在群内发布有关旅馆业管理的规定及曝光典型违法违规案例,确保各项规章制度落到实处,同时还就经营中遇到的问题进行讨论研究,增强警民交流互动,共同推动家庭式旅馆业健康有序发展。由旅游局牵头成立湄洲岛家庭旅馆业住宿网,方便游客网上订购。

同时,管委会首推“旅馆住宿身份微查询”服务,24小时为忘记携带身份证的游客开具身份核查证明,全部通过微信平台完成,提升了服务品质。

如今,“湄洲人家”家庭式旅馆作为一种新的旅游业态,已成为一道风景线,吸引着众多游客纷至沓来。

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