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莆田市公安边防支队往严里抓、向实里干推动2017年重点工作

2017-11-13 17:18:33   来源:

滚石上山 勠力攻坚

——莆田市公安边防支队往严里抓、向实里干推动2017年重点工作

□本网记者 陈琦 特约记者 孙卫锋

部队建设和业务工作45次获上级批示肯定,经验做法32次被各级转发推广,10个集体107名个人受各类表彰,部队风清气正,发展态势喜人……盘点2017年度工作成绩单,谈及其中的方法实践论,莆田市公安边防支队党委书记傅福利坦言:“重点突破、以实则治。除此之外,别无它法。”


党委把关定向,议抓大事要事。

坚持问题导向、任务牵引,该支队全体官兵以滚石上山、勠力攻坚的决心和意志,工作往严里抓、向实里干,各项建设往深处行、向高处走,为全年重点工作圆满收官奠定了坚实基础。

定向发力撕口子 ——抓住牵动全局的重点

各类风险因素与遂行重大任务多重交织叠加,既要守好“大本营”,也要远程机动打好“协作战”。打得赢,是检验部队战斗力的唯一试金石。

着力强化打仗意识,大力弘扬“亮剑”精神,围绕打赢重大任务硬仗这个重点,以点带面,推动各项工作顺利开展。按照这样的方向指引,莆田市公安边防支队精准发力,咬定牵动全局的重点不放。

结合部队官兵遂行应急处突能力建设,该支队列出了正规化管理10类52个问题清单,逐项倒排工时、挂单销号。作为全省边防部队唯一试点单位,该支队推进兵员“大数据”系统项目建设,严抓严管、精耕细作。深度运用“互联网+体能”模式,上半年体能体型考核达标率双双位列全省边防支队级单位第一名,创下历年之最。

强化战勤联动,该支队积极争取反恐、安保装备专项经费215万元,建立了“应急力量常备库”,不断完善“一组四队”应急保障机制,部队综合保障能力顺利通过实战考验。


创新管理理念,服务渔民生活。

着眼辖区不稳定因素可防可控,该支队建立风险隐患滚动排查预警机制,发布涉稳事件预测报告和应对建议15个,配合地方党委、政府以及公安机关排查不稳定因素14个。据统计,省公安厅交办31件历史遗留信访积案,该支队化解数排名全省边防部队支队级单位第一,化解率和息访率居全市公安系统前列。

突出巡查、盘查、清查3种勤务方式,该支队以每日、每周、每10天为周期分解任务指标,先后清查各类房屋4300多家、工厂企业48家、渔排297个,抓获在逃人员3人,查处出租房屋案件119起、消防监督案件68起、寄递业案件31起、违章船舶案件81起,治安清查数增加3倍,检查数同比上升32倍,处罚数同比增加21倍以上,警情数、刑事发案数分别同比下降47.7%、54.3%。

面对勤务运行的高负荷带给官兵的身心压力,如何激发点燃官兵的斗志和活力,做到闻战则喜、敢打必胜?该支队成立党员突击队21支,在各户籍窗口设立党员先锋岗15个,8个应急常备力量小组中,党员作为骨干发挥了中坚作用。广大官兵通过集体宣誓、写决心书、唱红歌,表达投身重大任务坚决打赢硬仗的决心和信心。

充分发挥强军文化铸魂育人功能,营造能打仗、打胜仗的文化氛围,进一步催生战斗力。该支队编发战地“好声音好故事”27期,制作5集反映基层官兵工作生活的系列专题《我的边防生活》在福建电视台连播,选送纪实微电影《血性民警》并获评第6届中国国际电影节公益微电影奖,激发了广大官兵闻战则喜、崇尚英雄的壮志豪情。一系列扎实有效的措施,确保了警营内外“大事不出,小事也不出”。

精细警务出重拳 ——把握各方关注的焦点

紧盯辖区治安维稳的突出问题,始终保持严打高压态势,坚决打出平安、打出声威、打出形象,全力维护边防辖区安定稳定。

“主业”如何推进得更有力?清晰定位,方能认清优势;聚焦短板,才能开好“处方”。

为强化平安建设,该支队积极促成海防委投入2000万元,打造全省区域海防监控建设示范区,资金投入量超10年总和。

架构辖区信息天网,该支队进一步整合全市沿海港澳口、码头、岸线及重点高速收费站视频监控资源,监控覆盖率上升31%,填补了重点部位衔接空白,岸海智慧防控体系初步架构。


加大巡查临检,筑就稳固边防。

着眼勤务更加扁平化,群众报警更便捷,基层15个公安边防派出所推行“昼夜3班3运作”勤务模式,刑事案件发案数同比下降65%,连续4年蝉联全市公安机关执法质量考评桂冠。据统计,该支队辖区13个乡镇全部达到二星级安全区以上标准,2个数据均为全市第一。

创新,为沿海治安管理工作注入了活力。该支队探索形成“业务直播”“共享治安”“滴滴船舶”等6项全省治安创新首创举措。其中以微信公众号为载体建立的综合应用平台“共享治安”,整合了警务公开、警务宣传、咨询服务、线索举报、交流互动、信息发布等诸多功能,极大方便了群众。

为防止成品油走私成为莆田沿海热点,该支队加强与海洋与渔业、海事、海关等涉海职能部门的联勤协作,落实动态实时预警和重点方向管控,推行“一点一图一策”工作模式,即“一个沿海风险点对应一张打私防控图,制定一套管控策略”,形成“监督、管控、打击”三位一体的创新战法。

为切断莆田沿海成品油走私运输通道和利益网链,该支队整合辖区5100多路视频监控资源,协调高速公路管理公司开放视频监控权限,每日对辖区重点部位和莆田地区19个高速路口油罐车出入情况进行串并分析、对比研判。今年以来,该支队各级共查获无合法齐全手续成品油6020吨,同比增长62%。立足破大案、办精品案,联合破获1起部督毒品走私大案,缴获毒品数创历年之最大。1起特大组织他人偷越国(边)境案被公安部边防管理局评为精品案件。

穷尽手段勇攻坚 ——突破制约发展的堵点

打造模范团队,实现跨越发展,需要一支过硬的班子,更需要班子带头啃硬骨头、涉险滩、闯难关,穷尽一切办法把“老大难”问题解决好。

“正人先正己。己不正,焉能正人”。该支队舞好“龙头”,党委先后4次议政谋划全面工作,确定的“123工程”“14个重点项目”成为牵引全年工作的主线。被总队确定为新“三重一大”议政决策试点单位,该支队抓机制、抓创新、抓规范,探索形成“321”制度体系成果,为党委科学决策用权提供了理论支撑。

突破制约发展的堵点,打通基层建设“末梢”,该支队把党委的声音与基层的呼声融为一体,检验的是班子的作风担当。

该支队创新推进“四下基层”活动,建立党委定期分析、常委挂钩督办、机关蹲点帮扶等制度,研究投入1000万为基层办14件实事,年度重点项目每月进展全部上网公示,常委蹲点帮扶105人次。制定大队党委权责清单,明确31项权责,层层传导压力,执行力显著提升。


整治治安热点,严打走私活动。

“风成于上,俗形于下。”支队党委副书记李勇表示,班子成员自身正自身硬,为全体官兵树起了标杆,扭转了部分人员甘于平庸、安于现状的怠惰作风,也使得“乱告状”“告黑状”怪现象彻底得到根除,为广大官兵谋事创业创造了风清气正的内部环境。

做出表率,以上率下,凝聚了部队发展的合力。针对基层建设薄弱、一味守摊子“吃老本”的现状,该支队时隔10年重启新一轮基层建设三年规划,投入880万元推进8个单位自筹资金建设项目,帮扶改造7个单位食堂,推动2个海岛所开展“庭院经济”。

为解决基层警力紧张不足,该支队积极协调推动莆田市公安局按照1:2比例,配备516名辅警充实一线巡防力量。目前,相关议题已提交莆田市政府审定。按照“三个第一”要求,该支队为基层配发23类1077件警械装备,基层民警100%配齐执法记录仪、3G图传等设备,警务效能大幅提升。

据统计,今年以来,该支队各级共争取经费3100万元,纳入地方财政预算2600万元,同比增长11%,地方支持力度连续11年提升。全面停止有偿服务项目11个,9个历史遗留问题全部化解,债权债务实现“清零见底”。

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