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惠安县公安边防大队在谋打胜仗上敢担当有作为

2017-11-13 15:50:15   来源:

不忘初心 履职创一流

——惠安县公安边防大队在谋打胜仗上敢担当有作为

□本网记者 叶华南 通讯员 黄规亮

善举纲者万事遂,善谋势者机可期。今年以来,惠安县公安边防大队认真抓好年初部局、总队党委扩大会和支队党代会年会精神的贯彻落实,大力深化“模范团队”建设,强势推进“五项工程”,全力确保“两个稳定”,实现班子建设向上向好、队伍管理更严更实、部队发展齐头齐进,真正用实际行动践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的“四句话、十六字”要求,整个大队呈现出“队伍氛围更加团结、工作成效再创新高、官兵作风愈趋严谨”的良好势头。


“实战推演”提升执法规范化水平

对党忠诚

增强官兵集体荣誉感

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定……”7月25日,惠安县公安边防大队联合肖厝边检站执勤业务二科、解放军某部等兄弟单位,共同开展“牢记誓词 不忘使命”主题党日活动。随后,党员官兵围坐在党旗前,开展“榜样在我心中”主题讨论活动,结合自身工作、生活实际,纷纷讲述身边优秀党员的故事,推荐心中典型榜样,表明今后努力方向,引导官兵向优秀党员对标看齐,激励官兵戍边卫国、忠诚履职。

“经常性开展主题党日活动,目的是让官兵牢记对党忠诚,在全部队营造决战决胜的工作氛围。”该大队副大队长洪文辉认为,通过开展主题党日活动,增强了党员官兵的爱党爱国热情和职责使命意识,进一步坚定了听党话、跟党走的信念。

今年以来,该大队像这种党日活动可谓“遍地开花”,特别是结合重大安保任务,组织开展了“喜迎十九大 忠诚保平安”红色诵读等一系列形式新颖、贴近现实的教育活动,确保学习教育内化于心、外化于行。


“庆八一”拥政爱民系列活动

不仅如此,今年以来,该大队党委班子成员更是“主动出击”,将“暖心惠警”工程作为重点工作来抓,采取微信视频、电话沟通、寄递家信等方式开展“爱心家访”活动,延伸触角,帮助解决实际困难。从而切实将部队的关怀和问候送至每名官兵家属心上,真正做到在生活上关心、工作上爱护、家庭上帮扶,有效增强了队伍的凝聚力和向心力。

该大队政委游广炽表示,“爱心家访”作为开展维护核心、听从指挥主题教育活动的一项配套措施,旨在通过警属互动进一步缓解官兵在执行重大任务期间的思想和工作压力,广泛争取官兵家属支持,营造奋发向上、和谐友爱、充满活力、健康快乐的警营氛围。

服务人民

提升辖区群众满意率

部署开展“人民满意公安边防大队”创建工作,持续深化爱民固边“五个一”活动;深入推进“困难渔船民精准扶贫”和“困难儿童结对帮扶”等爱民实践活动;联合惠东建工集团设立奖教奖学助学基金,并协调其每年投入50万元专项资金用于奖教奖学和助学助困;积极联合相关部门共同开展法律服务、技能培训、就业指导等,切实帮助辖区群众解决实际困难……

惠安县公安边防大队用一次次实际行动关爱温暖着辖区群众。“我们牢记全心全意为人民服务的初心,努力践行着服务方式‘零距离’、服务受理‘零推诿’、服务事项‘零积压’、服务质量‘零差错’、服务结果‘零投诉’。”游广炽告诉记者,该大队拓宽沟通渠道,在各边防派出所警务室设立“征求意见箱”,组织召开座谈会,听取和收集辖区群众对派出所工作的意见建议,并制定整改措施和明确完成时限,切实提高服务水平。

围绕“人民满意公安边防大队”创建工作,努力的步伐永不停歇。近年来,该大队继续助推“旅游警务”提档升级,升级改造崇武古城“移动警务室”,充分发挥具有救助、巡逻、医疗、消防和宣传等功能的“五支志愿者队伍”作用,借助人脸识别和车辆识别系统,打造涵盖报警求助、巡逻防控、游客维权、纠纷调解、交通疏导、医疗急救等职能的服务型警务室运行模式;结合船管站“亮灯见人”工程,在各所船管站设置“共享救生衣服务台”,通过免费借用救生衣,为渔船民和群众出海或下海安全提供保障;探索试行户籍窗口“5+0.5”工作模式,即一周内除5天正常工作日外,周末额外加班半天,解决外出务工人员和学生办证时间冲突问题,畅通户籍业务办理渠道;建立出租屋、外来人员定期走访、征求意见制度,在外来人员集中的地段发放警民联系卡,提供法律咨询和办证服务,方便外来人员报警求助。

“这几年,边防官兵能够克服警力少、任务重的实际困难,充分发挥职能作用,保稳定、促和谐,服务地方经济社会发展,工作成绩我们都是看在眼里的。”8月9日,惠安县人大常委会公安边防执法工作调研组成员张庆堂介绍道。

执法公正

促进办案程序规范化

“快看3号屏,有一部摩托车推进崇武边防派出所涉案车辆保管区,检查一下扣押手续。”

“报告,办案人员对嫌疑人盗窃的车辆使用了扣押手续,但这样做不对。”

“立即通报,马上纠正。”

3月12日,这样一段对话发生在惠安县公安边防大队派驻法制室内。当日,崇武边防派出所辖区发生一起盗窃摩托车案,嫌疑人被车主当场抓获,官兵将犯罪嫌疑人带回审查的同时对被盗窃的摩托车进行了扣押。“车主当场制服嫌疑人,已重新获得了摩托车的实际控制权,就不能再将摩托车扣押,而应予以登记。”专职法制员洪水生解释道。这样的场景,时常在派驻法制室内上演。

“法制员是我们执法的第一道防火墙,派驻法制室就是防止错案瑕疵案的质检站。”惠安县公安边防大队副大队长辜宇鹏认为,必须打破各派出所间的“壁垒”,辐射优势法制力量,才能进一步提高执法水平,规范执法行为,优化执法效果。为此,自今年1月份以来,该大队作为试点单位,首创推行建立“派驻法制室”,依托营区监控和执法办案系统,对基层执法工作进行全程监管;探索推行执法办案积分制管理,对执法办案官兵实行定量考评、积分管理和绩效挂钩等举措,及时将积分表“公布上墙”;采取“日更新、周点评、旬通报、月考评”措施,实现执法行为的动态管理,激励官兵想办案、多办案、快办案、办好案,加快提升整体执法水平、执法质量和执法公信力。

此外,结合日常执法考评中的常见问题,该大队还专门梳理出接处警、执法办案区使用管理、涉案财物管理、自由裁量、系统录入5个环节63个易发执法问题的“危险源点”,确定了30条管理控制措施,汇总编制成《执法办案常见问题规范性手册》并下发基层,有效提升官兵“防雷避雷”意识。同时,在执法考评中坚持危险源点必查、隐性问题必纠,从源头上控制减少了执法风险的产生。


开展“拒绝毒品,关爱生命”禁毒宣传活动

今年以来,“派驻法制室”已监督基层单位办理各类案件850多起,实现案件网上考评率为100%、案件执法问题发现率为254.49%、整改率为100%,执法记录上传率100%的目标。与去年同期相比,案件优秀率提高了16个百分点,执法办案质量明显提升。

纪律严明

助推队伍管理正规化

通过“集体谈话”方式,着力增强官兵廉洁自律意识和遵纪守法观念;组织官兵到驻地解放军部队开展参观见学活动,学习和借鉴兄弟单位正规化建设的经验做法;开展为期15天的安全稳定教育整顿活动,确保部队高度集中统一和安全稳定……

部队管理严字当头,惠安县公安边防大队党委深知建设一支纪律严明、作风优良队伍的重要性。为此,该大队坚持底线思维、问题导向,紧扣管理低点、防控难点、安全燃点,大力加强纪检监督队伍建设,推行每月正规化管理督导检查机制;以“现场督察+视频督察+暗访点名”等手段,规范部队“四个秩序”,有效强化官兵落实安全制度的自觉性,营造出了“人人想安全、事事抓安全、时时保安全”的良好氛围。

“问责不是目的,‘治病’乃是初衷。”该大队大队长肖土斌认为,只有做到宽严相济、奖罚并重,才能以关爱促严管。为此,该大队全力推动全员谈心谈话、争当“兵情通”活动落地落实,注重抓好官兵经常性思想工作,组织开展风险等级评估,全程实施“三色预警”管理,确保谈心谈话实现零死角、全覆盖,确保官兵思想问题发现得了、现实问题稳控得了。同时,该大队开展“家庭助廉”活动,通过寄送《官兵家庭助廉倡议书》、签订《官兵家庭助廉承诺书》、建立《官兵家庭助廉档案》等方式,积极引导官兵家属充分发挥家庭助廉的“防火墙”作用,配合部队共同做好对官兵八小时以外的监督管理,常吹“枕边风”,常把“廉洁关”,从根源上杜绝违法违纪事件的发生,确保部队内部安全稳定。

一年来,惠安县公安边防大队精诚团结,开拓进取,向上级党委和广大群众交上了一份满意的答卷。共破获刑事案件284起,查结治安行政案件2476起,查破涉嫌走私案67起,案值约507万元,有力确保了边防辖区和部队内部“双稳定”。立足新起点,把握新形势,该大队将继续不辱使命、不负重托,紧紧围绕各项中心工作,凝心聚力、锐意进取、不忘初心、砥砺前行。

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