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那一片森林,“三个融合”光芒万丈

2017-06-16 08:57:33   来源:

《是什么让宁德三都边防派出所荣誉飘扬基业长青?》系列报道之三

那一片森林,“三个融合”光芒万丈

□福建法治报记者 福建长安网记者 赵忻 蔡开元 黄锡顺 见习记者 魏青

1

一粒种子抽枝发蔓,挨过荆棘,挺过风霜,长成参天大树,浓荫蔽日,到可放手不管,只乘凉不耕作,需要多长时间?

2017年4月13日傍晚,浪花安静地蜷缩在礁石的臂弯,悄无声息的潮湿空气,默然地将海与天糅合在一起。记者和雷童辉伫立在海边,这是在三都边防派出所海上警区采访的最后一天,明天就要离开,再聊一聊新时代三都边防工作的点点滴滴吧。

人称“哈雷警长”的雷童辉是三都边防派出所海上警务区警长。连日来,记者在海上警务区和他的战友们同吃同住,零距离接触他们的工作生活,找到了上文那一问题的答案。

在三都,这个答案是“无止境”!

十年前,“人民情怀”的种子在这里已然是停僮葱翠的大树。国务院、中央军委授予三都边防派出所“爱民固边模范边防派出所”荣誉称号,他们成为了全国公安边防部队的第五面旗帜。

十年后,面对至高褒奖,三都边防派出所将荣誉“清零”,再次“创业”。 如何让荣誉“不褪色”,基因“不变异”?用“跟进,再跟进”浇灌出的这棵大树,在全国公安边防部队这片大森林里找到了位置。他们率先打出军民融合组合拳,形成了“党建融合聚民心,执法融合固边防,服务融合促发展”的新时期三都边防精神。

从“三个跟进”到“三个融合”, 是三都边防派出所贯彻军民融合国家战略的生动实践,也是军民融合与公安边防工作的衔接和统一。

这些,在雷童辉的故事里有迹可循。

2

“没有什么问题是不能沟通的。”

说实在的,刚听到雷童辉讲出这句话,记者的感受是错愕。为了这组报道,记者采访了二十几位与该所有着千丝万缕关系的人,论沉默寡言的第一印象,雷童辉可以排前三。

这么不爱说话,怎么和群众“融合”?那天,雷童辉刚好在调解一起渔民间的纠纷。带着疑问,记者在“海上军民融合号”的调解室,找了个角落坐下。

雷童辉的话真不多,偶尔平息一下争吵音量不断飙升的双方当事人的情绪。剩下的全程时间,除了聆听,就是在笔记本上划上几笔。

“这样调解,能成吗?”记者疑窦丛生。

“如果不让他们把情绪发泄出来,接下来的调解没办法继续下去。”雷童辉一语道破玄机。

第二天,又来了一拨群众。双方准备合作经营一处渔排。

“有纠纷吗?”

“没有啊。”

“那找警长干吗?”

原来,这些渔民只是想来告诉一下警长,有这么一件事。“我们就想让警长知道一下,他知道了,我们就安心。”

这样一位不善言辞的警长,竟然把民心聚得这么拢,记者的好奇心被完全调动起来。几天走访下来,记者发现,“哈雷”警长还有一个重要身份——“三都海上团委书记”。

三都海上团委是全国首个海上网格化基层团组织,十年来,三都边防派出所党支部创新党建带团建工作做法,创造性地将“警官兼任村官”机制移植到海上团委,将260多名“流动团员”“口袋团员”凝聚在一起,建立了数十支海上巡逻队、海上护排队、海上义务消防队、海上救助队,依托团员青年力量,守护渔排安全和渔民生产生活。

与渔民之间紧密的良性互动,使他们对边防官兵有极强的信任,甚至依赖。如今,逢年过节,三都青山海域总会呈现“人走渔排空”的盛景,养殖户扔下自己价值几十万甚至上百万的产业回家过节,让他们放心的原因是“有边防在,不怕不安全”。

3

“没有一位群众是不值得尊重的。”

在海边阴云之中的雾气氤氲里,雷童辉向记者道出让工作由繁至简的真谛。

渔民文化素质参差不齐,在工作中难免受委屈,甚至受气,但要做好工作,不能去想委不委屈,要由衷地尊重每一位群众,看重他们的难处。

2011年除夕,海上警务区只有雷童辉和另外4名战友留守值班。他们与难得来探亲的家人团聚,准备热热闹闹过年。下午4点,报警电话响了,“有两个工人偷开渔船出去,现在迷路了,有可能被困在鸡公山海域附近。”电话那头,渔排老板十分焦急。雷童辉二话不说,扔下家人,与另外两位战友跳上船出警去了。

“当天大雨,海上雾很大,能见度差。”6年前的那次经历让雷童辉印象颇深,“正常来说,这种极端的天气是没办法出警的。”

“怎么办?”面对糟糕的天气,战友们犯难了。

“管不了那么多了,找人要紧。”

雷童辉与战友登上快艇。

腊月海上的风能穿透骨头。顶着凛冽寒风,迎面而来的雨点打在脸上,犹如小石子砸在脸上。

“从下午4点多搜寻到晚上7点多,整整3个多小时,人还是没找到。”快艇就要没油了,雷童辉只能跟战友先回警务区。

刚到,电话再次响起。这次打来的是那两位迷路的工人。

他们在电话里模糊描述了所在的海域方位,“再出去找!”加满油,雷童辉和战友们再次冒险出警。

又是两个多小时的搜寻,依然没找到人。

“他们会不会提供了错误的位置?”当晚9点多雷童辉和战友们再次无功而返。

一到警务区,顾不上还在等待一起吃团圆饭的家人,雷童辉马上与当地政府和海事部门联系,借助他们的力量定位两位迷路工人的准确位置。最后,找到人的海域与之前所提供的位置完全相反。

“人没事才是最重要的。”虽然团圆饭没吃成,雷童辉并不遗憾,更无怨言。

4

“我喜欢和群众打交道。”

2017年4月11日上午,在白匏岛的村道上行走时,雷童辉悠悠地道出一句。

这是离海上警务区最远的海岛,面积仅1.1平方公里,村民不到500人。坐40分钟的摩托艇,还要走过一段踉跄得随时可能会翻进海里的狭窄木质浮桥,才能到村里。记者不曾想到,这样一个山陬海噬的小村落,军民融合的温暖气氛一点也没有被大海阻隔。

雷童辉每个月到这里两次,每次呆一整天。

那天摩托艇刚靠近码头,一位50岁左右的男子就等在岸边。“老乡,你和雷警长约好的?”

“没有,我远远看到边防的船,知道警长来了,就等着。”

从这位老乡口中,记者得知了一件事。2016年夏天,岛上一户人家因做生意欠了别人七十几万元,对方来讨债,结果被打出去。雷童辉来了,他找到这户人家,劝说钱还是要还的。他们说,利息有出入。“具体怎么还,法院说了算,打人是违法的事。”雷童辉为他们指明了路,协调法院介入。

在三都,边防派出所利用军民融合凝聚各方面力量,整合多方资源,联合海事、海军、海洋与渔业、检察院、法院等部门创建纠纷化解流程化管理平台,区别矛盾演变事前、事中、事后三个环节,推动形成了党政军警民“五位一体”合力治边执法模式。

理念一变天地宽。十年来,三都边防派出所累计联合调解各类矛盾纠纷4958起,非边防管辖的矛盾纠纷100%及时流转解决,16个历史遗留的海域滩涂纠纷全部“清零”,辖区连续5年实现矛盾纠纷可控率100%。

“来了这里才知道,人和人的相处是不一样的,工作的氛围还可以是这样的。”三都边防派出所副教导员、负责海上警务区工作的周雄,在2015年呆了三个月后离开三都,又于2017年1月回到三都。

“在外单位,听到的是三都满载荣誉,让人好不羡慕。来到这里,才感受到,传承荣誉的使命压力是何其之大。而传承,最关键的是人与人的传承。”

是的,人与人的传承。从吕学政到张飞辉、殷延智,再到颜冬科、张志权,直到现在的雷童辉、蒋永明等人,无一例外。

三都边防派出所最年轻的一名“新兵蛋子”叫张舵。军校毕业还不到一年的他,到海上警务区工作才短短数月。

在这里,张舵有空时喜欢做一件事,就是在警营文化廊的照片墙前,细细地看那张有郭遥和雷童辉合影的照片。

“两位警长和年轻的时候比起来,变化很大。”张舵深意味深长地打趣。

年轻的时候?其实郭遥和雷童辉刚过而立,只是长期“海上漂”的风吹日晒在他们年轻的脸庞上多刻了几笔辛劳的痕迹。“不,是眼神。年轻时,他们的眼神自我而飞扬;现在,他们的眼神写满责任,看一眼就给我灌入振奋的力量。”

记者观察到,不善言辞的雷童辉眼里发出的是对群众工作源自血液的热爱,这种热爱让持续的付出不再是压力,群众的认可、工作的价值感,让付出本身已是回报。

“90后”的张舵代表着三都边防派出所的新生代,年纪轻轻的他,身上的沉稳和干练格外引人注目。张舵的战友告诉记者,他虽然刚来海上警务区不久,但现在都可以自己出警,并独自调解各种纠纷。

平台造就人,人反哺平台。雷童辉、周雄、张舵都是幸运儿!

5

三都边防派出所这段熠熠生辉的荣誉进程中,有一位“局外人”起到了不可或缺的推动作用。他就是宁德市委原常委、政法委书记林鸿坚。

这位曾参与并见证三都边防派出所荣誉创建发展的老领导,对有关这里的人和事,如数家珍。

“这么些年,我至少去了七八十趟。”往事历历在目,那些有趣的、可爱的、珍贵的瞬间珍藏在他的心间。

在林鸿坚看来,“三都边防派出所有三‘贵’。一是难能可贵。做好事容易,难的是一直做好事;二是价值珍贵。授称十年,面孔在变,但不变的是将爱民固边的那份价值珍贵的情怀传承至今;三是相助宝贵。三都边防派出所能走到今天,永葆本色不褪色,除了靠队伍的战斗力外,还离不开上级党委政府和群众的帮助。”林鸿坚高度肯定了三都边防派出所这些年来所取得的种种成绩。

时至今日,林鸿坚还记得自己曾答应给三都边防派出所官兵做一顿饭,“找机会再去一趟,兑现承诺。”

用“三个跟进”浇灌的大树已然苍翠挺拔,令人敬畏。在军民融合国家战略的万木葱茏中,新三都精神“三个融合”有着怎样的深意?

宁德边防支队党委书记、政治委员潘曦明给出解析,“三个融合”是“三个跟进”的传承和发展。 “三个融合”在服务人民、维护稳定、保障发展等方面与“三个跟进”的做法是一一对应的。同时,“三个融合”是公安边防基层部队落实军民融合战略、爱民固边战略、警地联创联建等部署要求的经验总结,是更大范围、更宽领域、更深层次的“跟进”,是“三个跟进”在新时期创新发展的新起点、新境界、新阶段。

【后记】

至此, 这组系列报道已全部刊发。是什么让宁德三都边防派出所荣誉飘扬基业长青?当记者打开全身每一个毛孔, 去感受去触摸时, 寻找到的是海浪卷起悠悠过往, 叩动着堤岸轻唱一粒种子到一片森林的乐曲。动人的旋律中, 一代又一代的三都边防人, 被命运高高举起, 踏入荣誉的殿堂。当强烈的个人意志与国家战略的历史宿命碰撞, 他们在集体里用智慧播撒热情, 火花闪烁, 在特别的年代照耀出军民融合的灿烂天空。

祝福三都!

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