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福建自贸试验区平潭片区检察室挂牌成立

2016-01-11 20:43:27   来源:
   本网讯 (陈锦)日前,经福建省人民检察院批准,平潭综合实验区(平潭县)人民检察院派驻中国(福建)自由贸易试验区平潭片区检察室(以下简称“平潭自贸检察室”)正式挂牌成立。平潭综合实验区党工委副书记、中国(福建)自由贸易试验区平潭片区管理委员会副主任林江铃,福建省人民检察院党组成员、政治部主任吴金喜为平潭自贸检察室揭牌。
 
   作为福建省检察机关服务和保障福建自贸区战略的重要部署,新成立的平潭自贸检察室将进一步延伸刑事检察、职务犯罪侦查和预防、民事行政检察等各项职能,进一步推进改革开放和深化两岸经济合作,为构建开放型经济新体制,探索闽台经济合作新模式,加强国际化、市场化法治化营商环境建设作贡献。
 
   自贸检察室不同于以往派驻检察室、巡回检察室。要建成具有国际水准的投资贸易便利、人员往来自由、监管高效便捷、法治环境规范的自贸区,离不开公平公正且符合国际通告规则的法治化营商环境,这对自贸区检察室提出了新的要求。
 
   平潭检察院检察长施建清表示,自贸检察室首先要进一步转变检察执法理念,从惩治打击犯罪到服务自贸区建设发展,为自贸区有效形成鼓励创新、支持改革的环境氛围提供帮助,其次自贸区投资、贸易金融、航运等领域相关法律法规的变化对检察执法专业化、规范化提出了新的更高要求。除了传统犯罪案件外,新型走私、骗取出口退税、洗钱,侵犯知识产权等犯罪也将不断衍生新形态,特别是民事行政检察方面,中外法律适用及国际条约、国际惯例、贸易规则等也对检察机关法律监督能力提出了新的要求,自贸检察室在人员和职能方面都要有更高的要求。
 
   福州市检察院检察长叶燕培介绍说,去年12月上旬,福州市检察院出台了《关于服务和保障中国(福建)自由贸易试验区福州平潭片区建设的若干意见》。这份意见共分18条具体规定,主要涵盖了大局意识、司法理念、职能作用、长效机制等四个方面,提出要树立平等保护、审慎谦抑、法治引领的理念要建立服务和保障自贸试验区建设的协调联动性务公开人才培养等机制。其中,紧扣平潭综合实验区处于对台前沿等区位特色和旅游开发等发展战略,充分吸纳了平潭县检察院近年来出台的关于服务平潭综合实验区建设的意见,以及服务台企台商的十条意见等制度精神,抓住平潭片区可能出现的与司法办案相关联的新素件新情况,立足检察职能提出了积极维护涉关涉税监管秩序,着力保障金融改革创新环境,大力加强知识产权保护等九项有针对性的服务和保障措施。
 
   平潭综合实验区党工委委员、政法工作领导小组组长、公安局局长陈昌明表示,自贸区建设必须要有完善的法治根基。自贸区平潭片区挂牌成立以来,始终坚持以制度创新为核心,以项目建设为载体,锐意改革、先行先试,各项工作取得积极的成效,尤其在法治建设领域推出了多项创新举措,形成了可复制、可推广的自贸试验区法治建设经验。他相信平潭自贸检察室的成立,对试验区促改革、促转型、促发展,进一步加大减政放权力度,深化行政体制改革,不断完善法律制度必将产生深远的影响。
 
   新成立的平潭自贸检察室将加强与片区内法庭、公安派出所、司法所的协作配合,持续理顺与片区内各个行政执法、行政监管单位的互动机制,力求在法治环境营造、服务机制创新、司法质效提升等方面取得新的进步。
 
   据了解,鉴于平潭自贸片区独特的两岸共同家园和国际旅游岛功能定位,平潭自贸检察室的检察保障措施也将有所侧重调整。平潭检察院目前正在抓紧研究制定《平潭综合实验区(平潭县)人民检察院关于全面服务和保障中国(福建)自由贸易试验区平潭片区的工作意见(试行)》,深入研究适应平潭片区法治需求的检察保障措施,及时调整检察民商事、刑事检察工作机制,进一步加大金融商贸、航运、知识产权、行政检察工作力度,使之与自贸区改革开放新要求相适应,更有效地服务好平潭片区在全国范围内的先行先试。
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